7影響社會和諧穩(wěn)定的主要因素分析及對策建議(編輯修改稿)
2024-09-26 20:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 衡，城中村與偏遠村的發(fā)展不均等問題可以反映。 社會管理滯后與構(gòu)建農(nóng)村社會和諧的矛盾。隨著改革開放的不斷深化，勞動者就業(yè)結(jié)構(gòu)和方式不斷變化，人員流動性大大增強，加之因受金融危機影響，返鄉(xiāng)農(nóng)民工回流，無事可干，時常聚眾酗酒、賭博、甚至打架斗毆、盜搶，使農(nóng)村社會組織和管理面臨許多新情況、新問題。農(nóng)民群眾的民主法制意識不斷增強，但相應的行政管理方式和管理方法卻跟不上，從而造成了個別地方黨群、干群關(guān)系較為緊張；有些群眾因法制意識不強，當自身的合法權(quán)益受到侵害時，合理要求反而以不合法的途徑解決，有時與基層干部不依法辦事交織在一起，使得矛盾更加復雜，更難處理。同時，農(nóng)村的村民自治取得了一定成就；但是也有許多鄉(xiāng)村基層民主運作問題較大，變相集資、攤派不良現(xiàn)象仍然存在。例如該村兩委會由于經(jīng)費保障問題，雖則有警務(wù)室、調(diào)委會、巡邏隊，由于工資報酬難以兌現(xiàn)，在工作發(fā)揮中有時只是擺設(shè)，管理上相對滯后，導致農(nóng)村社會和諧之間矛盾。 歷史遺留與現(xiàn)實發(fā)展的矛盾。曾一時期，教育“普九”、各項達標、上交稅費、公益事業(yè)等原因形成相當多的村債臺高筑，運轉(zhuǎn)極為艱難。一是外欠貸款、社會融資時常催收；但是因債務(wù)鎖定，群眾欠村集體的陳欠無法收取，相當部分成為呆帳。二是群眾迫切要求改善生產(chǎn)、生活條件，如修路、基礎(chǔ)設(shè)施等等；但是資金往往沒有著落，甚至形成新的負債。部分村干部有怨聲、部分群眾有怨氣，影響和諧、激化矛盾。三是農(nóng)村婚姻家庭、鄰里關(guān)系等問題引發(fā)的糾紛仍然時常存在。 以上諸多問題，究其深層次原因主要表現(xiàn)在： 重視程度還不夠。基層個別領(lǐng)導對社會治安綜合治理及矛盾糾紛調(diào)處工作認識不夠深刻，沒有正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與維護穩(wěn)定二者之間的關(guān)系，維護穩(wěn)定的大局意識不強，職能作用很少發(fā)揮，導致一些小問題發(fā)展成大問題。 關(guān)心群眾不夠。有些領(lǐng)導和工作人員嚴重脫離群眾，官僚主義、形式主義嚴重，總是“浮”在上面，坐等群眾上門，沒有主動“沉”下去傾聽群眾呼聲，了解社情民意，或?qū)θ罕姺从车膯栴}不理睬，不作為，致使有的地方不斷發(fā)生群眾上訪、甚至越級上訪。 信息不靈。有的地方和單位沒有認真開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作，對矛盾糾紛動向掌握不夠，對帶有普遍性、傾向性，容易引起群眾集體上訪
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