7應急產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-26 20:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 園區(qū)出現(xiàn)虧損。 （五）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。我市12個園區(qū)的規(guī)劃布局非常雷同，基本上都是圍繞化工、冶金兩大產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展，沒有真正形成依靠資源，錯位發(fā)展的格局。輕重工業(yè)發(fā)展不平衡，絕大多數(shù)園區(qū)還停留在原料的初級加工上，產(chǎn)品附加值不高，沒有形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展格局。 三、當前的困難 （一）建設資金短缺。特別是園區(qū)內(nèi)基礎設施建設資金投缺口較大，各級政府投資園區(qū)基礎設施建設的資金與園區(qū)發(fā)展那的實際需求差距加大，基礎設施建設明顯滯后。 （二）企業(yè)融資貸款困難。受宏觀政策和世界經(jīng)濟不景氣的影響，貨幣政策任然偏緊，中小企業(yè)資金緊張，大部分中下企業(yè)融資尤為困難，資金鏈繃緊甚至有可能出現(xiàn)斷裂的風險。 （三）項目支撐不夠。由于目前招商引資政策不夠完善，加之園區(qū)基礎設施建設滯后，項目簽約率不高，項目落地不多，項目推進不快。總體上看，園區(qū)大項目不多，主導產(chǎn)業(yè)不突出，特色產(chǎn)業(yè)未形成，園區(qū)經(jīng)濟總量小、層次低、競爭力弱。 （四）用地成本增加。去年9月，省委、xx實施“工業(yè)上山，城鎮(zhèn)上山”的政策，按照新的土地政策，需要征收壩區(qū)耕地質(zhì)量補償費，據(jù)不完全統(tǒng)計，我市需增加的用地成本麒麟麻黃達37萬元/畝，南海子達28萬元/畝，用地供給成本大大增加，項目推進、落地更加困難，有一部分再談項目推進較為緩慢或停止。 四、建議和意見 （一）強化考核。根據(jù)《決定》提出的要求，我市工業(yè)園區(qū)實施“三年倍增，五年翻兩番”行動計劃，要對各工業(yè)園區(qū)實施考核，建議盡快促成市政府出臺園區(qū)考試實施辦法，逐一落實《決定》的有關政策，激發(fā)園區(qū)活力，掀起園區(qū)發(fā)展新景象，以工業(yè)園區(qū)的“三年倍增，五年翻兩番”推動我市工業(yè)的跨越發(fā)展。 （二）落實有關文件精神。建議市委市政府督促各部門XX縣區(qū)（市）區(qū)盡快出臺加快園區(qū)發(fā)展的實施意見，落實省委xx今年3月17日出臺的《關于進一步加快工業(yè)跨越發(fā)展決定》和市委市政府去年8月25日出臺的《關于進一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定》的相關對園區(qū)建設發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，特別是園區(qū)新增稅收部分留給園區(qū)作為園區(qū)基礎設施建設資金，從而加大基礎設施建設力度，提高園區(qū)的承載力。 （三）加大招商引資力度。園區(qū)基礎設施建設和招商引資是園區(qū)發(fā)展的生命線，在加大基礎設施建設力度，筑巢引鳳的基礎上，必須加大招商引資力度。建議市委、市政府促使各縣（市）區(qū)出臺招商引資相關激勵機制，確保招商引資取得突破。 （四）召開園區(qū)用電工作協(xié)調(diào)會。隨著入園企業(yè)的增多，當前已經(jīng)出現(xiàn)的電力配套設施的滯后等問題，建議由我委主持，邀請市供電局；縣（市）區(qū)分管領導、園區(qū)管委會專職副主任、工信局分管領導；縣供電公司是就園區(qū)規(guī)劃修編后和近幾年發(fā)展的情況，電力配套設施中存在的問題和當前急需解決
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