7怎樣有效發(fā)揮村級領(lǐng)導(dǎo)班子在推進基層工作中的作用(編輯修改稿)
2024-09-26 20:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、村務(wù)公開的形式化。一些村存在著公開不及時、公開內(nèi)容比較簡單等問題；少數(shù)村該年初公開的內(nèi)容年終時才公開，有的村只在上級檢查時才更換一下。使村民無法在事前、事中、事后有效監(jiān)督和參與管理，村務(wù)公開無法起到應(yīng)有的作用。 （3）、重大事項村民決策的形式化。村級民主決策的基本形式是黨員代表大會、村民會議和村民代表會議。但在一些重大決策上，有些村經(jīng)村班子討論決策后，在黨員代表大會和村民代表會議上進行一下通報，把黨員代表大會和村民代表會議變成了情況通報會；一些村對重大事項的決策，雖然召開了黨員會議和村民代表會議，但因事前沒有深入征求村民意見，事后又缺乏溝通，群眾感覺是走過場。 （4）、監(jiān)督上的形式化?？h有關(guān)部門、鎮(zhèn)級組織由于客觀條件的限制，對村的監(jiān)督大多是事后監(jiān)督。村民理財小組盡管履行了職責(zé)，但由于都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，“拉不下面子，差不多就行”，2008年我縣村非生產(chǎn)性開支比2007年上升近20%，平均每村8萬元左右，從一個側(cè)面說明了民主理財監(jiān)督的偏軟。 服務(wù)意識不強降低了作用的有效發(fā)揮 農(nóng)村群眾工作需要講感情，感情要靠平時的積累，認真及時地為群眾服務(wù)就是平時感情點點滴滴積累的最好方式。只有注重服務(wù)，才能贏得群眾的信任，但有的村級領(lǐng)導(dǎo)班子顯然缺乏這樣的意識，使村干部與群眾之間的感情淡化。有的村沒有建立值班留守制度，導(dǎo)致群眾到村里辦事找不到人；有的明明能較快解決的事情，卻拖延很長時間，要群眾上門找好幾次才想辦法去解決。另外，由于縣級部門和村級組織缺乏有效對接，尚未實現(xiàn)服務(wù)下沉，群眾一些需要到縣級部門辦理的事找到村里，村里也不知道找哪個具體職能科室，使群眾認為村里辦不了事，一定程度上也使村級領(lǐng)導(dǎo)班子限于被動。群眾對村領(lǐng)導(dǎo)班子服務(wù)不滿，村里開展工作就不會很配合。 三、有效發(fā)揮村級領(lǐng)導(dǎo)班子作用的對策和建議村級領(lǐng)導(dǎo)班子是政府、政策和農(nóng)村、農(nóng)民打交道的窗口。窗口的表現(xiàn)，決定了群眾對政府、政策的認知。村級領(lǐng)導(dǎo)班子的形象，直接關(guān)系到黨和政府在農(nóng)村群眾中的威信。在新農(nóng)村建設(shè)中，村級領(lǐng)導(dǎo)班子擔負了大量的政府延伸職能，作用發(fā)揮得好壞，直接影響到新農(nóng)村建設(shè)的進程。為此，提出如下對策和建議： 加強隊伍建設(shè)，夯實作用有效發(fā)揮的組織基礎(chǔ) （1）、抓好村干部隊伍建設(shè)。一要選好配強村級班子。堅強有力的班子是作用發(fā)揮的組織基礎(chǔ)，要緊緊圍繞抓好村級班子建設(shè)這一核心，選好干部，配強班子，尤其是選好配強村黨組織書記。要創(chuàng)新村干部選拔任用機制。健全和完善村干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機制，打破“論資排輩”的求穩(wěn)思想，嚴格按照德才兼?zhèn)湓瓌t，注意從高中以上畢業(yè)生、退伍軍人、企業(yè)管理骨干、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才，把那些思想作風(fēng)正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、清正廉潔的人選拔到村級班子中。重點選好村黨組織書記，真正把優(yōu)秀的黨員人才選拔到村黨組織書記崗位上來。要探索建立村干部淘汰機制，利用村級屆中考察、年底述職、年終評議等渠道，對那些作風(fēng)不實、精神不振，或工作長期沒有起色，以及存在不廉潔、不團結(jié)、搞內(nèi)耗等問題的村級班子及其成員，采取措施，及時整頓，確實不具備擔任村干部資格的，及時進行調(diào)整、更換，健全完善村干部能上能下機制。在村級換屆選舉過程中，要依據(jù)村干部的任職條件及相關(guān)要求，認真研究每個村級班子的調(diào)配方案、每個人選的基本條件，確保村干部隊伍的整體素質(zhì)。要健全村級后備干部隊伍選拔培養(yǎng)機制。要把抓好村級后備干部、村級主職后備干部選拔培養(yǎng)工作作為加強村級班子建設(shè)的一項重要內(nèi)容，進一步健全完善村級后備干部隊伍選拔、培養(yǎng)、管理等制度。使每個村有2～3名村級后備干部，其中婦女后備干部至少要有1名。要通過給村級后備干部壓擔子，分配一定工作任務(wù)，加快村級后備干部的成長。適時通過組織程序，大膽選拔任用一批
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