7尹瑞華：創(chuàng)建服務(wù)型黨組織保持和發(fā)展黨的先進性(編輯修改稿)
2025-09-26 20:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 盾新問題的要求。 構(gòu)建五大體系是新形勢下黨的先進性建設(shè)創(chuàng)新實踐 堅持創(chuàng)新是新形勢對保持和發(fā)展黨的先進性的客觀要求?；鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政鏈條中的重要環(huán)節(jié)，構(gòu)建五大體系以推進黨的基層組織建設(shè)為重點，對黨的先進性建設(shè)載體和途徑進行的創(chuàng)新探索。 沒有先進性的理論就沒有先進性的實踐，堅持理論創(chuàng)新，是馬克思主義科學(xué)思想方法的基本要求。沒有一個領(lǐng)先于時代的、好的思想理論武裝自己、指導(dǎo)實踐、組織群眾、發(fā)動群眾，我們的諸多工作就談不上先進，我們的黨也更談不上走在時代的前列。堅持理論創(chuàng)新，才能順應(yīng)時代發(fā)展的規(guī)律，滿足人民的要求，才能談得上預(yù)測時代、駕馭時代，才能保證我們黨的路線在大風(fēng)大浪中不動搖，才能使我們黨的先進性在方方面面體現(xiàn)出來，永葆生機。同時，社會實踐是不斷發(fā)展的，我們的思想認(rèn)識也應(yīng)不斷前進，要立足于新的實踐和新的發(fā)展，勇于和善于根據(jù)實踐的要求進行創(chuàng)新。實踐表明，解決新的歷史條件下黨的建設(shè)遇到的新矛盾新問題，要善于運用我們黨在加強自身建設(shè)中長期積累的成功經(jīng)驗，同時要適應(yīng)黨的歷史方位和目標(biāo)任務(wù)的發(fā)展變化，以改革創(chuàng)新精神發(fā)展黨的理論，豐富黨的實踐，完善黨的制度。著力構(gòu)建五大體系，從黨建機制體制、服務(wù)活動載體、服務(wù)方法方式等方面進行了實踐探索。 黨建體制機制創(chuàng)新是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要。黨的十七屆三中全會決定指出：我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，進入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。[3]農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，多種形式的經(jīng)濟組織不斷涌現(xiàn)，大量農(nóng)村剩余勞動力向城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，流動黨員人數(shù)增多，原有的黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機制已不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展要求。構(gòu)建五大體系，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建體制機制，是適應(yīng)這一發(fā)展要求的有力舉措，是深化和完善基層黨建工作新格局，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要探索。通過改進黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，更好地發(fā)揮基層黨組織和黨員的先鋒模范作用，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。 構(gòu)建五大體系是黨員教育管理體制機制的創(chuàng)新。改革開放以來，黨員管理教育面臨一系列新情況，一是各種類型的新經(jīng)濟組織、新社會組織的迅速發(fā)展，黨組織覆蓋面低的狀態(tài)引起全黨的高度關(guān)注；二是城市化使社區(qū)成為黨員新的集中區(qū)域，社區(qū)黨建工作的重要性凸顯；三是流動黨員數(shù)量大、流動性強，教育管理難度極大。XX縣區(qū)通過構(gòu)建五大體系，在繼承和發(fā)揚黨員教育管理工作優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，積極探索建立黨員教育管理工作的新模式，扎實抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，堅持不懈地提高黨員素質(zhì)，促進廣大黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，對破解上述難題的途徑作了有益的探索。 服務(wù)活動載體創(chuàng)新。一定的載體是展現(xiàn)黨的先進性不可或缺的必要條件。在服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動中，XX縣區(qū)設(shè)立了以縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、村民組（居民小區(qū)）四級基層黨組織為依托，以黨員干部為骨干隊伍，以整合各類資源為手段的四級聯(lián)動機構(gòu)，搭建了綜合性、多功能的服務(wù)平臺，并對各級機構(gòu)的服務(wù)功能進行了科學(xué)定位。這一創(chuàng)新之舉充實了服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動的內(nèi)涵，為保持和發(fā)展黨的先進性營造了氛圍，創(chuàng)造了條件。 服務(wù)方法方式的創(chuàng)新。改革開放給黨的建設(shè)注入巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題和新考驗。面對新形勢新任務(wù)，一些同志往往感到老辦法不管用，新辦法不會用。在社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的條件下，用過去計劃經(jīng)濟體制下行政命令的方式方法來管理社會經(jīng)濟活動已經(jīng)過時，必須結(jié)合新的發(fā)展實際，不斷探索新的辦法和手段，才能有效駕馭經(jīng)濟社會的發(fā)展。構(gòu)建五大體系的創(chuàng)新實踐，在繼承黨的建設(shè)工作成果，堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的同時，有效地促進了抓基層、打基礎(chǔ)工作，進一步拓展了基層黨組織的活動空間，解決了基層黨組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)中的突出問題。 五大體系的構(gòu)建推進了黨的先進性建設(shè) 黨的先進性建設(shè)的內(nèi)涵是隨著歷史發(fā)展尤其是時代變革而發(fā)展的，其在不同的階段或時期有著不同的內(nèi)容和要求。構(gòu)建五大體系成為先進性建設(shè)的重要平臺和陣地，順應(yīng)了經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，滿足了黨員和群眾的愿望，推進了黨的先進性建設(shè)。 構(gòu)建五大體系促進了黨的工作陣地建設(shè)。活動場所是組織黨員群眾開展活動的基本條件，是黨的先進性建設(shè)的重要保障。縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、村民組（居民小區(qū)）四級服務(wù)中心的建立，使服務(wù)型黨組織的創(chuàng)建有了硬件的支撐和保障。組織活動場所進村進社區(qū)，加強了黨在村組、社區(qū)的工作陣地建設(shè)，解決了基層黨組織長期以來辦公無用房，活動無場地，經(jīng)費無保障等老大難問題。黨員
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