7在公務(wù)員輪崗交流工作會(huì)上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-26 16:06 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 效率的提高。另一方面對(duì)于普通公務(wù)員，由于出口不暢，無(wú)形中形成了公務(wù)員身份終身制的客觀事實(shí)，只要不犯錯(cuò)誤，即使能力一般、表現(xiàn)一般也很難辭退，損害了政府形象。通過(guò)干部輪崗交流要堅(jiān)決把那些不干事、不盡職，大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷的公務(wù)員清理出隊(duì)伍。 （四）輪崗交流是增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力，提高工作效率的重要途徑 古語(yǔ)云。流水不腐，戶樞不蠹。干部輪崗交流就像“鐵打的營(yíng)房，流水的兵”，始終是為了事業(yè)的發(fā)展和干部能力的提高。一個(gè)干部在一個(gè)地方同一崗位工作久了，受客觀環(huán)境影響，容易形成思維定式，很難突破原來(lái)的套路和框框，工作起來(lái)“半邊架”，思路不夠開(kāi)闊，方式方法單一。同時(shí)容易產(chǎn)生惰性心理，滋生“官本位”思想，導(dǎo)致工作節(jié)奏緩慢，效率提高不上去，不利于工作的創(chuàng)新和干部的成長(zhǎng)。當(dāng)輪崗交流到新的崗位后，新的環(huán)境會(huì)逼著輪崗交流者去適應(yīng)，打破所有的框框，用全新的觀念看待工作，這無(wú)疑會(huì)激發(fā)輪崗交流者的潛力，開(kāi)創(chuàng)工作新局面。這也是所謂的“鯰魚效應(yīng)”。沙丁魚無(wú)憂無(wú)慮的在魚缸里不久就會(huì)死掉，但是，放進(jìn)一條鯰魚，這些魚都會(huì)動(dòng)起來(lái)，從而延長(zhǎng)了沙丁魚的生命。只有動(dòng)起來(lái)，才會(huì)激發(fā)出生命的潛力。以輪崗交流為載體，可以實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)和工作經(jīng)驗(yàn)的交流，這種交流有利于單位之間的相互了解，有助于協(xié)調(diào)各部門之間關(guān)系，能導(dǎo)致人們精神面貌的變化，從而使其創(chuàng)造力的發(fā)揮進(jìn)入較高水平。 （五）輪崗交流是防止權(quán)力非法化，堅(jiān)持依法行政的重要措施 按說(shuō)，權(quán)力是人民賦予的，一切權(quán)力都是為人民服務(wù)的。但是，一個(gè)干部在同一個(gè)單位和崗位工作時(shí)間長(zhǎng)了，占盡“天時(shí)、地利、人和”，容易出現(xiàn)管理權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化，不當(dāng)利益合法化的非正?，F(xiàn)象。有的長(zhǎng)期處于重要崗位上，心理上存在優(yōu)越感，說(shuō)話辦事愛(ài)擺款，口氣不小。有的習(xí)慣于按“紅頭文件”辦事，而不重視依法行事；只重視對(duì)上負(fù)責(zé)，不重視對(duì)法律負(fù)責(zé)，寧可違法，也不敢違背領(lǐng)導(dǎo)旨意。有的擺不正位置，分不清自身與人民群眾的“主仆”關(guān)系，不能正確看待自身的地位和手中的權(quán)力，存在官本位意識(shí)和特權(quán)思想，認(rèn)為自己是法律的代言人，喜歡對(duì)社會(huì)事務(wù)“拍板”定音，因而在工作中出現(xiàn)權(quán)大于法、以言代法、干預(yù)阻撓司法部門公正執(zhí)法的現(xiàn)象，濫用職權(quán)、侵害公民權(quán)益的事時(shí)有發(fā)生。有的執(zhí)法人員對(duì)法律知識(shí)了解不多，工作中常常以情代法、執(zhí)法不公、辦事程序違法。有的公事私辦，以權(quán)謀私，貪污受賄。真是“一個(gè)螺螄不好，壞了一鍋湯”。干部輪崗交流到一個(gè)新的工作崗位后，環(huán)境陌生，工作陌生，人際關(guān)系陌生，因此事事謹(jǐn)小慎微，嚴(yán)格依法辦事。 （六）輪崗交流是開(kāi)發(fā)潛能，培養(yǎng)鍛煉干部的重要手段 俗話說(shuō)。“樹挪死，人挪活”。一般而言，干部能力的提高不僅靠理論，還要靠實(shí)踐，離不開(kāi)內(nèi)因和外因兩個(gè)因素。從干部自身來(lái)說(shuō)，需要不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高修養(yǎng)，增強(qiáng)能力；從外部因素來(lái)說(shuō)，需要組織上為其健康成長(zhǎng)提供必要的條件和良好的環(huán)境。實(shí)行干部輪崗交流，正是組織上為干部更好地鍛煉成長(zhǎng)所采取的重要措施。干部到了一個(gè)新地方，面對(duì)新的環(huán)境、新的任務(wù)，就會(huì)促使其自覺(jué)地提高適應(yīng)新環(huán)境的應(yīng)變能力，努力去研究新情況、解決新問(wèn)題，在新的工作中獲得新知識(shí)、增長(zhǎng)新才干，有利于改變干部久居一地形成的比較封閉的思維模式，增強(qiáng)改革和創(chuàng)新意識(shí)；有利于培養(yǎng)鍛煉干部，著力培養(yǎng)多種管理能力，為提拔重用創(chuàng)造條件；同時(shí)也可以考察輪崗交流者是否具有綜合管理能力，提高干部的綜合素質(zhì)。所以，輪崗交流尤其是對(duì)年輕干部的輪崗交流已經(jīng)成為組織上培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)干部的一種方式，為干部開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)才干、豐富經(jīng)驗(yàn)提供必要條件。 （七）輪崗交流是加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證 一個(gè)干部長(zhǎng)期處于一個(gè)崗位上，或長(zhǎng)期在一個(gè)地方任職，或在自己出生地或成長(zhǎng)地任職，特別是擔(dān)任“一把手”或在關(guān)鍵崗位、重要部門如管人、管財(cái)、管物等部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一方面，會(huì)促使這位干部養(yǎng)尊處優(yōu)，比較容易滋生腐敗。另一方面，受到人情關(guān)系的羈絆，會(huì)圍繞這位干部形成一個(gè)根深蒂固的關(guān)系網(wǎng)。多數(shù)此類關(guān)系網(wǎng)最后都變成了腐敗網(wǎng)，這也是為什么腐敗窩案、串案屢屢發(fā)生的一個(gè)重要原因，不利于干部的健康成長(zhǎng)。通過(guò)干部輪崗交流可以最大限度地防止和避免這方面情況的發(fā)生，從而達(dá)到增強(qiáng)干部防腐拒變能力的效果。 二、把握政策，切實(shí)做好輪崗交流工作 （一）輪崗交流的范圍 縣級(jí)黨政群機(jī)關(guān)、法院、檢察院以及依照國(guó)家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位中擔(dān)任內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及其以下的國(guó)家公務(wù)員和黨的機(jī)關(guān)工作者。 （二）輪崗交流的條件 在同一崗位上連續(xù)工作滿五年（截止時(shí)間：2004年12月31日，下同）
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