7在全市政府機構(gòu)改革工作會上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-26 15:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，既要堅持原則，又要實事求是。要注意具體部門的特點，研究新情況，發(fā)現(xiàn)新部問題，解決新矛盾。不該保留的項目要堅決取消，不搞遷就照顧；關系到國計民生、社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的項目，在處理時要慎之又慎，避免出現(xiàn)管理失控和混亂現(xiàn)象。行政審批制度改革的效果如何，不僅要看減少了多少審批項目，更重要的是看是否通過改革實現(xiàn)了政府職能轉(zhuǎn)變和制度創(chuàng)新，是否建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的行政審批工作制度，是否形成科學合理的管理機制、規(guī)范高效的運行機制和嚴密的監(jiān)督制約機制，為建設廉潔、勤政、務實、高效政府作出貢獻。我們要認真貫徹落實李副總理講話和國務院《關于行政審批制度改革工作的實施意見》精神，深刻領會，準確把握行政審批制度改革的指導思想和工作原則，積極穩(wěn)妥地推進工作。 三、深入開展行政審批制度改革及相關工作，消除影響我市經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙 （一）今年工作的主要任務 市委市政府決定，今年我市的行政審批制度改革工作，要將進一步清理行政審批項目、規(guī)范行政審批行為與清理行政事業(yè)性收費、清理規(guī)范性文件相結(jié)合一并進行。 進一步清理行政審批項目。一是繼續(xù)削減行政審批項目，對去年清理后保留的審批項目要作進一步的審查，重點是市本級設定的審批項目，要按照依法、合理設定的原則，進一步地核減項目；屬國務院、省政府宣布取消的項目要堅決執(zhí)行，落到實處；對于省上下放審批的項目要慎重對待，認真研究后決定取舍。二是各部門要在上年工作的基礎上再進行一次全面清理，對在去年自查過程中漏報、少報的項目重新填表上報，不留死角，不摻水份，如有再次遺漏的今后不作認可。三是清理后決定保留的項目今年要通過媒體向社會公布。其中，除少數(shù)因客觀條件不具備并經(jīng)市政府批準的項目外，所有審批項目都要進入市政府行政服務中心集中辦理。 加強服務中心建設，規(guī)范行政審批行為。市政府行政服務中心，是改革行政審批方式的有效載體。因此，必須下力氣把中心辦好。要認真總結(jié)中心設立以來的工作，并借鑒外地的經(jīng)驗，逐步形成一套比較規(guī)范、科學的運作方式和管理辦法。今后凡是決定進入行政服務中心的審批項目，必須嚴格按規(guī)定在中心辦理手續(xù)和繳納費用，不得在部門所在場所或中心以外的其它場所辦理。市政府行政服務中心，是市政府行政審批綜合管理機構(gòu)，要切實履行職能，建立健全規(guī)章制度，加強對各進駐部門及其工作人員的管理。對一些涉及多部門共同審批的項目，要認真研究，加強協(xié)調(diào)，探索建立并聯(lián)式審批制度，簡化審批程序，提高工作效率。 今后，不管是在中心辦理或經(jīng)批準在中心以外辦理的審批項目，都要本著依法行政、公開透明，便捷高效的原則規(guī)范運作，并實行“窗口式”辦事制度。一是嚴格規(guī)范審批內(nèi)容，明確審批條件，嚴格限定審批人員的自由裁量權；對技術性強的審批事項，要制定審批枝術規(guī)范。二是明確審批時限，科學、嚴格地規(guī)定每項審批事項的審批時限。三是制定嚴密的審批操作程序，對每項審批都規(guī)定詳細的操作規(guī)則和操作程序，對申報事項不予批準的必須說明其理由。四是對每項審批都要實行辦事公開，將審批的對象、條件、程序、手續(xù)、時限以及需要提供的資料，在辦公場所明文公布，或在聲迅臺通過聲迅系統(tǒng)公布以及通過互聯(lián)網(wǎng)公布，以增加透明度，方便群眾了解，接受社會監(jiān)督。五是對于每一項審批，各審批
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