【文章內(nèi)容簡介】 ，今天只是把基本想法跟大家做一個交流和匯報。 這個想法概括起來就是。唱響一個主題，全力推進四五轉型攻堅計劃，力爭通過這個轉型計劃再造一個新遷安，實現(xiàn)一個新跨越。 這個轉型計劃需要進行科學論證，是3年規(guī)劃還是5年規(guī)劃，必須實事求是，立足遷安實際。 唱響一個主題，就是轉型提升、合力攻堅，這個主題就是年初市委四屆八次全會的主題。這個主題是遷安的大政方針，符合遷安的實際情況，已經(jīng)成為了全市上下的共識，我們要持之以恒地按這個主題抓好落實。 四五攻堅計劃：第一個五是五大戰(zhàn)略，作為轉型的整體思路，這五大戰(zhàn)略是大產(chǎn)業(yè)、大園區(qū)、大XX縣區(qū)、大開放、大物流。 第二個五是五大支撐，這五大支撐是轉型的支柱、支撐和平臺。五大支撐，即思想大解放、項目大會戰(zhàn)、交通大格局、融資大平臺、土地大開發(fā)，用這五大支撐破解轉型的瓶頸。 第三個五是以五化聯(lián)動作為轉型的基本路徑，五化是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)等值化、社會治理和諧化和黨的建設科學化，這是趙勇書記在市委八屆六次全會上提出的，是建設科學發(fā)展示范區(qū)的五大支柱，也是我們轉型要堅持的五條路徑。 第四個五是以五大機制作為轉型的根本保障，五大機制是科學決策機制、工作推進落實機制、干部考評任用機制、大督查機制、扶持獎勵機制。 這個四五攻堅計劃需要相關部門和專家認真進行論證和研究，我只是講一個大概的思路，把基本涵義跟大家做一個解讀。 （一）關于轉型的思路即五大戰(zhàn)略 大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。經(jīng)濟轉型的核心是產(chǎn)業(yè)轉型。通過一個什么樣的路徑，構筑一個什么樣的產(chǎn)業(yè)體系，這將決定遷安未來的競爭地位，也是全市上下共同關注的重大戰(zhàn)略問題。根據(jù)遷安現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿?，產(chǎn)業(yè)轉型要按照依托鋼、延伸鋼、不唯鋼的思路，圍繞把鋼鐵做精、把非鋼做大，做好整合、延伸、循環(huán)、提升、拓展五篇文章。 整合，一是要整合現(xiàn)有的礦產(chǎn)資源，遷安的礦產(chǎn)資源是我們的一大筆財富，是我們的一大優(yōu)勢，但是現(xiàn)在比較分散，沒有實現(xiàn)規(guī)?；鸵?guī)范化，產(chǎn)能還沒有100%發(fā)揮，這是巨大的潛力。要把這個潛力盡快地挖掘出來，通過整合，實現(xiàn)規(guī)?；⒁?guī)范化。二是要整合現(xiàn)有的鋼鐵企業(yè)。加快推進唐山長城鋼鐵集團規(guī)范化運作的步伐，通過鋼鐵集團這頂帽子，實現(xiàn)產(chǎn)能合法化，在產(chǎn)能合法化的基礎上，加快上大壓小，完成裝備大型化，爭取把1000立方米以下的高爐全部淘汰，轉爐要達到120噸以上。當前，整合的潛力還是比較大的，資源整合的最佳產(chǎn)能可以達到2000萬噸，可以提供財政稅收20多億元。鋼鐵企業(yè)整合完成之后，每噸鐵、鋼最少可以提高50元效益，有的甚至可以增加到100元，大概可以增收45億元。 延伸，這是最大的一篇文章?，F(xiàn)在全市還有接近1000噸的鋼坯沒有延伸、沒有轉化，鋼坯要延伸到材、板材甚至更高檔的產(chǎn)品，延伸到硅鋼、冷軋板，潛力非常大。還可把材延伸到管，甚至搞一個開平剪切，簡單的加工就可以提升增加值，可以有幾十元到一百元增值空間。如果延伸到冷軋板和彩涂板，就有1000元的增值空間。延伸到管，有200多元的增值空間。把線材延伸到鋼絲繩、延伸到標準件，就有幾百元的增值空間。延伸這篇文章如果做好了，可以帶來一筆可觀的收入。據(jù)有關部門測算，目前規(guī)模以上企業(yè)的工業(yè)增加值只有150多個億，如果延伸這篇文章做得好。就是說，我們不再擴產(chǎn)能，仍有大的發(fā)展的空間，這一信心必須要堅定。 循環(huán)，鋼渣、水渣，包括剝巖土，都有文章可做。要采用新技術，鼓勵企業(yè)通過循環(huán)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。XX縣區(qū)有很多焦化廠，圍繞這些企業(yè)，可以做好煤氣綜合利用這篇文章。 太平莊鄉(xiāng)和沙河驛鎮(zhèn)利用焦化企業(yè)引來了深加工的項目玻璃加工，上的是lowe玻璃和超白玻璃，附加值很高，是平板玻璃的34倍，而且還可以延伸到太陽能板，產(chǎn)業(yè)空間非常大。如果把經(jīng)濟都循環(huán)起來，把潛力都挖掘出來，就可創(chuàng)增加值10億元，增加稅收近2億元。 提升，就是要搞好行業(yè)對標，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。企業(yè)要開展行業(yè)對標，從研發(fā)、生產(chǎn)到營銷各個環(huán)節(jié)都要和先進水平進行對標，爭取做到成本最低、排放最少、質(zhì)量最優(yōu)、效益最好。要瞄準行業(yè)的先進標準去找差距，對照差距制定技術路線圖。通過科技創(chuàng)新和技術進步，降低鋼鐵成本，實現(xiàn)產(chǎn)品的高端化。 拓展，這對我們來講是最難的也是最重要的，必須要走出固守鋼鐵產(chǎn)業(yè)的誤區(qū)，打破路徑依賴，培育出新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。重點做好兩篇文章：一是內(nèi)扶。把現(xiàn)有的非鋼產(chǎn)業(yè)做大做強。比如，正元包裝集團有品牌、有市場，而且在國際上、行業(yè)上都是領軍企業(yè)，非常有可能作成銷售收入超百億元的大型企業(yè)，關鍵就是要讓總部認可遷安，要把基地轉移到遷安，把市場份額配置到遷安。還有葵花藥業(yè)，是一個高成長型的企業(yè)，發(fā)展速度非?？?，也完全可以把它做大，給它政策，給它優(yōu)惠的服務，擴大投資，建成一個大藥廠。要通過內(nèi)扶，把內(nèi)生企業(yè)盡快發(fā)展起來。二是外引。要敢于招大商、大招商，瞄準中字號