7在全市糧食流通體制改革工作會議上的致辭１_(編輯修改稿)
2024-09-26 15:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 革攻堅戰(zhàn)。 二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，正確處理好糧食改革與發(fā)展中的各種矛盾和問題這次深化糧食流通體制改革的主要任務(wù)是：放開收購市場，直接補貼糧農(nóng)，轉(zhuǎn)換企業(yè)機(jī)制，維護(hù)市場秩序，加強(qiáng)宏觀調(diào)控。改革要堅持的原則是：有利于發(fā)展糧食生產(chǎn)，有利于種糧農(nóng)民增收，有利于糧食市場穩(wěn)定，有利于國家糧食安全。要達(dá)到的目標(biāo)是：糧食購銷市場化，市場主體多元化，市場監(jiān)管規(guī)范化。與以往相比，這次糧改更為全面、更為深刻、更為系統(tǒng)。從主產(chǎn)區(qū)的角度看，既要確定新體制的基本框架，又要解決好原有體制遺留的歷史問題；既要全面放開，又要監(jiān)管跟進(jìn)；既要搞活流通，又要加強(qiáng)宏觀調(diào)控；既要主產(chǎn)區(qū)多做貢獻(xiàn)，又要主銷區(qū)自求平衡。在推進(jìn)改革過程中，要正確處理好以下幾個關(guān)系：一是要正確處理好發(fā)展糧食生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。黨中央、國務(wù)院一再強(qiáng)調(diào)，中部地區(qū)的崛起，首先是要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，這對我們來說是難得的發(fā)展機(jī)遇。發(fā)展農(nóng)業(yè)，首先是搞好糧食生產(chǎn)和銷售，這既是國家糧食安全的需要，也是增加農(nóng)民收入的途徑。我們要以市場為導(dǎo)向，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下調(diào)優(yōu)增效。只有糧食生產(chǎn)得到穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整才有堅實基礎(chǔ)。反過來，只有通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能更好地促進(jìn)糧食生產(chǎn)。只有兩者有機(jī)結(jié)合起來，才是農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的保證，才能避免高產(chǎn)低效、增產(chǎn)不增收局面的發(fā)生。二是要正確處理好放開市場與加強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)系。放開市場和加強(qiáng)監(jiān)管，是這次改革中相輔相成、不可或缺的兩個方面。既要放開搞活，又要加強(qiáng)監(jiān)管；放開是必然，監(jiān)管是保障。放開不是放任自流、一放了之，監(jiān)管也不是管死、不是制約，而是規(guī)范和服務(wù)，是放而不亂，管而不死，管放結(jié)合，活而有序。糧食既是重要商品，又是特殊商品，任何國家都不能忽視對糧食市場的管理。因此，我們要充分認(rèn)識在深化改革中加強(qiáng)市場管理的必要性和緊迫性，認(rèn)真履行職責(zé)，從市場準(zhǔn)入、監(jiān)管服務(wù)、整頓秩序等方面采取有效
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