7在經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-19 18:31 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的有效形式，允許地方試點(diǎn)。省政府采取國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)決策會(huì)議的組織形式，就是根據(jù)決定的精神和原則，結(jié)合的實(shí)際進(jìn)行的積極探索，所以我們這個(gè)改革叫探索，叫試驗(yàn)，不是說(shuō)這個(gè)改革已定型了，仍然在試驗(yàn)過(guò)程中。我們選擇的出資人代表是個(gè)群體，采取營(yíng)運(yùn)決策會(huì)議的形式來(lái)行使出資者的職能， 也就是股東的職能，按照國(guó)有資產(chǎn)在不同行業(yè)的分布情況，現(xiàn)在省政府組成了個(gè)國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)決策會(huì)議。這是根據(jù)《決定》的精神和原則，結(jié)合省直的實(shí)際進(jìn)行地積極探索。同時(shí)，推動(dòng)省直企業(yè)改制改組，到年底組建了冶金、物資等個(gè)國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)。二年來(lái)的實(shí)踐證明，深化國(guó)有資本出資人制度改革，建立了國(guó)家與企業(yè)之間的出資關(guān)系，有利于解決政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能和國(guó)有資本出資人職能分開(kāi)的問(wèn)題，找到了一條實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)的路子。從目前情況看，省直國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)體系的運(yùn)行態(tài)勢(shì)是良好的。國(guó)有資本出資人制度 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 初步建立起來(lái)了，還要不斷地完善，讓這個(gè)制度發(fā) 揮更大的作用，促進(jìn)國(guó)有資本的營(yíng)運(yùn)和重組，推動(dòng)企業(yè)人事制度的改革，推進(jìn)人才的市場(chǎng)配置。要深化省直企業(yè)改革，對(duì)已經(jīng)改制和組建的國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)，搞好跟蹤指導(dǎo)，規(guī)范完善?，F(xiàn)在，一些營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)還存在著這樣或那樣的問(wèn)題，有的法人治理結(jié)構(gòu)不健全，有的還不規(guī)范等，必須及時(shí)解決這些問(wèn)題，否則就會(huì)消蝕改革的功效。去年我們對(duì)資本營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善規(guī)范，一是進(jìn)行資本金效績(jī)考核，按照財(cái)政部制定效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，由省財(cái)政廳組織考核。二是制定省直國(guó)家直接投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者任用選拔辦法，經(jīng)省委討論通過(guò)已下發(fā)三是國(guó)有企業(yè)外派監(jiān)事管理辦法，以省政府 文件下發(fā)。今年要繼續(xù)抓好完善工作，在完善法人治理結(jié)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)者收入分配等方面還要制定一些管理辦法，進(jìn)一步完善出資人制度。各市州要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，加快建立國(guó)有資本出資人制度改革步伐。要高度重視這項(xiàng)工作，探索有效實(shí)現(xiàn)形式，確保出資人到位。三深化流通體制改革。 我省流通體制改革相對(duì)發(fā)達(dá)省份比較落后，市場(chǎng)培育滯后。要積極探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代流通方式。生產(chǎn)決定流通，流通也制約生產(chǎn)。貨暢其流，講的就是流通的作用。過(guò)去我們一講流通往往想到的就是商業(yè)，這樣的理解很狹窄?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講的流通是一個(gè)大流通概念，不僅 是商業(yè)，從市場(chǎng)類(lèi)型講，不僅包括消費(fèi)品市場(chǎng)、還包括勞動(dòng)力市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、資 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 本市場(chǎng)等從形式上講，不僅包括有形市場(chǎng)，還包括無(wú)形市場(chǎng)從經(jīng)營(yíng)形式上講，有單獨(dú)經(jīng)營(yíng)，也有
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