7在全市糧食流通體制改革工作會議上的致辭１(編輯修改稿)
2024-09-26 15:48 本頁面
【文章內容簡介】 制改革攻堅戰(zhàn)。 二、統(tǒng)一思想，提高認識，正確處理好糧食改革與發(fā)展中的各種矛盾和問題這次深化糧食流通體制改革的主要任務是：放開收購市場，直接補貼糧農，轉換企業(yè)機制，維護市場秩序，加強宏觀調控。改革要堅持的原則是：有利于發(fā)展糧食生產，有利于種糧農民增收，有利于糧食市場穩(wěn)定，有利于國家糧食安全。要達到的目標是：糧食購銷市場化，市場主體多元化，市場監(jiān)管規(guī)范化。與以往相比，這次糧改更為全面、更為深刻、更為系統(tǒng)。從主產區(qū)的角度看，既要確定新體制的基本框架，又要解決好原有體制遺留的歷史問題；既要全面放開，又要監(jiān)管跟進；既要搞活流通，又要加強宏觀調控；既要主產區(qū)多做貢獻，又要主銷區(qū)自求平衡。在推進改革過程中，要正確處理好以下幾個關系：一是要正確處理好發(fā)展糧食生產與結構調整的關系。黨中央、國務院一再強調，中部地區(qū)的崛起，首先是要強化農業(yè)基礎地位，這對我們來說是難得的發(fā)展機遇。發(fā)展農業(yè)，首先是搞好糧食生產和銷售，這既是國家糧食安全的需要，也是增加農民收入的途徑。我們要以市場為導向，加大結構調整力度，在穩(wěn)定糧食綜合生產能力的前提下調優(yōu)增效。只有糧食生產得到穩(wěn)定發(fā)展，結構調整才有堅實基礎。反過來，只有通過結構調整，才能更好地促進糧食生產。只有兩者有機結合起來，才是農民增收和農業(yè)增效的保證，才能避免高產低效、增產不增收局面的發(fā)生。二是要正確處理好放開市場與加強監(jiān)管的關系。放開市場和加強監(jiān)管，是這次改革中相輔相成、不可或缺的兩個方面。既要放開搞活，又要加強監(jiān)管；放開是必然，監(jiān)管是保障。放開不是放任自流、一放了之，監(jiān)管也不是管死、不是制約，而是規(guī)范和服務，是放而不亂，管而不死，管放結合，活而有序。糧食既是重要商品，又是特殊商品，任何國家都不能忽視對糧食市場的管理。因此，我們要充分認識在深化改革中加強市場管理的必要性和緊迫性，認真履行職責，從市場準入、監(jiān)管服務、整頓秩序等方面采取
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