7在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營暨雙十工程工作會議上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-26 15:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)展。各級政府各有關(guān)部門，尤其農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，要認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的發(fā)展趨勢，深刻分析和把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的模式和特點(diǎn)，科學(xué)選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的途徑和方式，聯(lián)系各自實(shí)際，制定發(fā)展對策，加大工作力度，超前引導(dǎo)運(yùn)作，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。 二、進(jìn)一步理清工作思路，努力拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展空間 在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的新形勢下，特別是建設(shè)社會主義新農(nóng)村又為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提出了新的任務(wù)，各級各部門要按照站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展這一要求，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，進(jìn)一步加大工作力度，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又快又好的發(fā)展。從我市當(dāng)前實(shí)際分析，各級需要提高“三個認(rèn)識”，正確處理“三個關(guān)系”，建立完善“三個機(jī)制”。 提高“三個認(rèn)識”，即。一是從本質(zhì)上認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一種先進(jìn)的生產(chǎn)方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化既是適應(yīng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系的重大變革，也是農(nóng)村經(jīng)營體制和組織制度的創(chuàng)新。它既發(fā)揮了農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的優(yōu)勢，又把企業(yè)和各類服務(wù)組織特別是農(nóng)民專業(yè)合作組織的優(yōu)勢集于一體，將小規(guī)模分散經(jīng)營的農(nóng)業(yè)，通過拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，完善利益鏈的方式，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效對接，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。二是從發(fā)展理念上認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的地位作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本質(zhì)上是用工業(yè)化和社會化大生產(chǎn)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出市場導(dǎo)向和龍頭企業(yè)、各類服務(wù)組織的帶動作用；突出區(qū)域布局和專業(yè)化生產(chǎn)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；突出科技投入和要素支撐，提升農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平；突出農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)對外開放，提高農(nóng)業(yè)整體效益和競爭力。也就是說，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是提高我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收的必然選擇。三是從發(fā)展目標(biāo)上認(rèn)識農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的任務(wù)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不同于一般的工業(yè)企業(yè)，它是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的中堅(jiān)力量，肩負(fù)著帶動農(nóng)戶、企業(yè)發(fā)展的雙重任務(wù)。同時對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和提升也具有很大的推動作用。 正確處理“三個關(guān)系”，即。一是正確處理企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)都是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體，又是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有機(jī)整體，是相互合作、彼此依托的利益關(guān)系，雙方的生產(chǎn)經(jīng)營行為，必須著眼于發(fā)展，圍繞著創(chuàng)利，誠信合作，合力作為，共贏發(fā)展。二是正確處理農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與鄉(xiāng)村組織的關(guān)系。各類龍頭企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，是獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營者，各級政府各有關(guān)組織有義務(wù)和責(zé)任支持龍頭企業(yè)的發(fā)展，做到引導(dǎo)不主導(dǎo)，投入不介入，扶持不把持，把管理寓于服務(wù)之中，為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是正確處理龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系。龍頭企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品加工或流通企業(yè)，根植的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)。因此，各類龍頭企業(yè)要統(tǒng)籌基地發(fā)展、農(nóng)民增收和企業(yè)創(chuàng)利的相互關(guān)系，企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和收購要最大限度的在本埠安排，既降低企業(yè)生產(chǎn)成本，又能帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。 建立“三個機(jī)制”，即。一是建立獎懲激勵機(jī)制。要對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理，定期進(jìn)行考核，建立優(yōu)勝劣汰制度。引導(dǎo)鼓勵更多的企業(yè)進(jìn)入國家、省和市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)行列，獲得政府政策資金的扶持，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新、提升層次，對投資達(dá)到一定規(guī)模的，可給予投資總額一定比例的補(bǔ)助。二是建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，企業(yè)需要穩(wěn)定的原料供給，農(nóng)戶需要穩(wěn)定的產(chǎn)品銷路，這是雙方建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的客觀基礎(chǔ)。因此，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間，必須在自愿、平等、互利的前提下，通過多種形式，形成比較穩(wěn)定的
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