【文章內(nèi)容簡介】 的講話 今天的人口計生工作會議十分重要?？偨Y(jié)過去，成績鼓舞人心；展望未來，我們深感責任重大。剛才，潘書記代表市委、市政府作了一個很好的工作報告，對全市人口計生工作進行了全面的總結(jié)部署，希望同志們結(jié)合實際，認真貫徹落實。“十五”期間，特別是2005年，人口計生工作之所以取得可喜的成績，是全市上下高度重視、共同努力的結(jié)果，也是廣大人口 計生工作者盡心盡職、辛勤工作的結(jié)果。在此，我謹代表市委、市政府，向受到表彰的先進集體和先進個人，并向全市人口計生戰(zhàn)線上的同志們以及關(guān)心支持人口計生工作的社會各界人士表示熱烈的祝賀和衷心的感謝。為了切實抓好今年全市人口計生工作的落實，會上，市政府與有關(guān)鎮(zhèn)、重點部門單位的代表簽訂了人口計生工作目標責任書，這里我重點圍繞完善機制，強化責任強調(diào)五點意見： 一、思想要落實 人口計生工作，既是一個老問題，也是一個新課題。做好這項工作，關(guān)鍵是要解決好思想問題，關(guān)鍵取決于認識的深度。 首先，要堅持用科學的理念指導(dǎo)人口計生工作。要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計生工作，不斷更新觀念，創(chuàng)新思路，改進工作，使人口計生工作適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。在工作思路上，要由就計生抓計生向與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，采取綜合治理措施解決人口問題轉(zhuǎn)變；在約束機制上，要由以社會制約為主向建立利益導(dǎo)向和社會制約并行的機制轉(zhuǎn)變；在管理手段上，要由硬性行政管理向全面優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變；在服務(wù)對象上，要由育齡群眾一層人向各類社會群體等一群人轉(zhuǎn)變。從而，實現(xiàn)人口計生工作與經(jīng)濟社會互動并進、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。也就是說，在人口計生工作的具體方式、方法上，要堅持以人為本的觀念，用人性化的管理方式推進人口計生工作。 其次，要不斷增強人口計生工作的國策意識。計生與環(huán)保、國土是三大國策，做好人口計生工作，關(guān)系到全面貫徹落實科學發(fā)展觀，關(guān)系到經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。全市上下要從國策的觀點上去理解、去落實人口計生工作。要認識到人口計生工作是必須長期堅持的重要的方針政策，是一項堅持不懈的戰(zhàn)略任務(wù)，是經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方面，不能等同于一般的業(yè)務(wù)工作。 第三，要充分認識人口計生工作的新形勢。從人口發(fā)展趨勢看，我市將進入第四次出生人口高峰期，未來的10年，每年將以8000人的速度增長；人口老齡化速度也在加快，全市60歲以上人口將占總?cè)丝诘?0左右；傳統(tǒng)生育觀念仍然突出，社會雖然進步了，文明程度提高了，但傳統(tǒng)生育觀念在少數(shù)群體、一定范圍內(nèi)仍然較為頑固；人口計生管理難度有進一步加大的趨勢。因此，各鎮(zhèn)、各部門必須充分認識人口過快增長對經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展帶來的負面影響，從落實科學發(fā)展觀的高度，長期堅持計劃生育基本國策，把控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)、穩(wěn)定低生育水平作為全面建設(shè)小康社會根本性的工作抓緊抓好，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 二、政策要落實 人口計生工作業(yè)務(wù)性、政策性、群眾性都很強。各鎮(zhèn)、各部門單位要精心組織，過細工作，確保計生各項政策落到實處。 一是要健全獎勵制度。落實農(nóng)村計劃生育家庭獎勵政策，變“處罰多生”為“獎勵少生”，是人口計生工作的重要創(chuàng)新。去年，市政府將這項工作作為民辦的8件主要實事之一，市財政專項安排200多萬元，率先在全XX市一次性兌現(xiàn)到位，有力推動了全市人口計生工作。今年，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要進一步總結(jié)經(jīng)驗，完善制度，鞏固成果，將計生工作利益導(dǎo)向機制與解決“三農(nóng)”問題相結(jié)合，按照獎勵扶助政策的各項規(guī)定，密切配合市人口計生部門嚴格把關(guān)，做到一道程序不減，一個對象不漏，并抓好獎勵資金的籌措和發(fā)放工作，努力把這件好事辦實，實事辦好。 二是要完善保障機制。各鎮(zhèn)、各部門要大力貫徹計劃生育獨生子女特困家庭幫扶救助有關(guān)規(guī)定要求，健全“愛心綠卡”工程運行機制，整合計生、勞動、民政、工商等12個部門的資源，狠抓各項減免政策到位，切實解決扶貧貸款、子女就學、就業(yè)、就醫(yī)等生產(chǎn)生活方面的困難，真正讓廣大群眾得到實惠。要在農(nóng)村和企業(yè)探索建立計劃生育獨生子女父母獎勵金發(fā)放機制；在城鎮(zhèn)探索建立計劃生育家庭養(yǎng)老保險制度和計劃生育保險制度，促進人口計生工作向縱深發(fā)展。 三是要加強依法治育。落實人口計生各項政策，必須堅持依法治育。一方面，要增強法治意識，嚴格執(zhí)行各項制度，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。另一方面，要加大違法生育案件查處力度，加強違法生育案件的公示工作，提高辦結(jié)率和社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率，保證計劃生育政策全面落實，切實維護社會穩(wěn)定。特別是對民營企業(yè)主違法生育問題，要通過開展集中專項治理，采取必要的行政、組織管理措施，堅決依法查處，有效遏制利用地區(qū)差異、低標準處罰進行超生的違法現(xiàn)象。 三、服務(wù)要落實 搞好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是堅持以人為本的重要體現(xiàn)。要進一步鞏固省級計生12全文查看 第五篇：“在全市人口與計劃生育會議上的講話”計劃生育工作計劃今天的人口計生工作會議十分重要。總結(jié)過去，成績鼓舞人心；展望未來，我們深感責任重大。剛才，潘書記代表市委、市政府作了一個很好