【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 建立與先進(jìn)制造業(yè)相適應(yīng)的高效通暢的現(xiàn)代流通體系。 （四）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)全面對(duì)外開放對(duì)商貿(mào)流通業(yè)提出了新任務(wù)。隨著國(guó)內(nèi)零售市場(chǎng)全面對(duì)外開放，沃爾瑪、家樂(lè)福、麥德龍等跨國(guó)零售企業(yè)紛紛憑借其資本、人才、先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和管理方式等優(yōu)勢(shì)，迅速拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。我省作為沿海經(jīng)濟(jì) 7發(fā)達(dá)省份，有很大的市場(chǎng)份額和消費(fèi)潛力，是這些跨國(guó)企業(yè)的必爭(zhēng)之地。目前，跨國(guó)零售企業(yè)已在我省開出超市門店37家，其中1萬(wàn)平方米以上的25家，占全省大型超市總數(shù)的53%，而且還在繼續(xù)擴(kuò)張，這給我省零售企業(yè)帶來(lái)很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。與此同時(shí)，跨國(guó)零售企業(yè)還通過(guò)設(shè)立國(guó)際采購(gòu)和物流中心等方式，逐步向上游產(chǎn)業(yè)滲透，加強(qiáng)對(duì)制造環(huán)節(jié)的控制，從而影響和制約工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)。因此，我們必須加快商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，提升本省流通企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，掌握對(duì)流通環(huán)節(jié)特別是消費(fèi)終端應(yīng)有的控制力，確保我省經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行。 四、“十一五”時(shí)期XX省商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)根據(jù)XX省“十一五”時(shí)期流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，至2010年，我省將實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額8100億元；連鎖經(jīng)營(yíng)銷售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到30%；社會(huì)物流成本占gdp的比重降至14%；企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用基本普及；從業(yè)人員占社會(huì)就業(yè)人員的比重達(dá)到19%。為此，近期，我們將以開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)為主線，大力推進(jìn)商品市場(chǎng)體系、現(xiàn)代流通體系、市場(chǎng)監(jiān)控體系、流通法規(guī)體系和商業(yè)信用體系建設(shè)；進(jìn)一步提高流通企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，培育一批具有品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的大型流通企業(yè)集團(tuán)，初步實(shí)現(xiàn)建設(shè)“商貿(mào)流通強(qiáng)省”的目標(biāo)。近段時(shí)期，我省業(yè)的流通業(yè)工作重點(diǎn)是：構(gòu)建三個(gè)體系，抓好六項(xiàng)重點(diǎn) 8工作，營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。 （一）建立和完善流通領(lǐng)域法律法規(guī)、規(guī)劃政策和監(jiān)測(cè)調(diào)控體系 一是建立和完善流通業(yè)法律法規(guī)體系。認(rèn)真貫徹國(guó)家出臺(tái)的商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合浙江實(shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施辦法，提高依法行政水平；認(rèn)真執(zhí)行我省現(xiàn)有相關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章，加強(qiáng)行政執(zhí)法力度；認(rèn)真開展立法調(diào)研工作，積極推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章，特別是商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域綜合性法規(guī)和現(xiàn)代會(huì)展、電子商務(wù)等一些在我省具有較高發(fā)展水平而市場(chǎng)秩序還不夠規(guī)范的專項(xiàng)法規(guī)，逐步建立和完善我省商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī)體系。 二是建立和完善流通業(yè)政策規(guī)劃體系。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《XX省人民政府關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等一批商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，用深用透各個(gè)政策條款，加強(qiáng)督促政策的落實(shí)。針對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的特征，及時(shí)制定出臺(tái)新的發(fā)展政策，修改和清理一批阻礙現(xiàn)代流通方式發(fā)展的政策條款，加大商貿(mào)服務(wù)業(yè)的政策扶持力度。加強(qiáng)《XX省“十一五”流通產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》執(zhí)行力度，把各種調(diào)控政策與行業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密銜接起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用，并按照產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，制定行業(yè)相應(yīng)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃和建設(shè)管理，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)《XX省城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和 9建設(shè)管理辦法》，推行大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目聽(tīng)證會(huì)制度，引導(dǎo)商貿(mào)設(shè)施有序發(fā)展。 三是建立和完善流通業(yè)監(jiān)測(cè)調(diào)控體系。加快市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品、重要生產(chǎn)資料和節(jié)日市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握市場(chǎng)變化趨勢(shì)。進(jìn)一步完善《XX省突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障行動(dòng)方案》和《XX省生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，建立豬肉、食鹽、食糖等生活必需品，成品油等重要商品儲(chǔ)備制度，形成政府公共儲(chǔ)備與民間商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合，實(shí)物儲(chǔ)備和資金儲(chǔ)備、能力儲(chǔ)備互補(bǔ)的新型商品儲(chǔ)備體系，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)損害和重大市場(chǎng)波動(dòng)的預(yù)警，完善“一體兩翼”的預(yù)警機(jī)制，提高預(yù)警監(jiān)測(cè)質(zhì)量。建立“XX省市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”、“XX省產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)”和“XX省成品油市場(chǎng)管理系統(tǒng)”，提高管理信息化水平和管理效率。 （二）抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作 。加快發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代流通方式，進(jìn)一步推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)向多行業(yè)、多領(lǐng)域、跨區(qū)域發(fā)展；開展電子商務(wù)示范工程，提高電子商務(wù)運(yùn)用水平；進(jìn)一步降低物流成本，提高物流配送效率；加快改造提升專業(yè)市場(chǎng)、百貨商場(chǎng)等傳統(tǒng)流通業(yè)態(tài)，提升商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。培育流通領(lǐng)域大企業(yè)，在“省重 10點(diǎn)流通企業(yè)”培育工作的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和支持流通企業(yè)做強(qiáng)做大，鼓勵(lì)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的流通企業(yè)通過(guò)參股、兼并、收購(gòu)、托管、特許經(jīng)營(yíng)等方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)