7在紀念人大制度周年研討會上的致辭范文(編輯修改稿)
2024-09-19 18:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 建設(shè)是一個漸進的過程，一切都得慢慢來，沒必要刻意創(chuàng)新，等等。這些認識帶來的結(jié)果，就是一切按老套路辦事，安于現(xiàn)狀，墨守成規(guī)。長此以往，便視野狹窄，行動遲滯，人大工作的發(fā)展受到制約。因此，人大工作要創(chuàng)新樹立創(chuàng)新觀念首當(dāng)其沖。 ⒈ 憲法和法律賦予職權(quán)，人大創(chuàng)新責(zé)無旁貸。憲法和地方組織法賦予縣級人大及其常委會的重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán)等重要職權(quán)，因歷史和現(xiàn)實的原因，這些職權(quán)的行使沒有完全到位。主要表現(xiàn)為：在重大事項決定權(quán)方面，人大常委會習(xí)慣于作出一般性的、約束力和指導(dǎo)性不強的決定 、決議，忽視了 第 3 頁 共 4 頁 對決定、決議落實情況進行監(jiān)督。在監(jiān)督權(quán)方面，由于監(jiān)督機制不健全，影響人大監(jiān)督作用的發(fā)揮，在監(jiān)督工作中存在著 “ 三多三少 ” 的現(xiàn)象，即程序性監(jiān)督多，實質(zhì)性監(jiān)督少；一般性監(jiān)督多，針對性監(jiān)督少；具體行政行為監(jiān)督多，抽象行政行為監(jiān)督少，尤其是詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督方式極少運用。在人事任免權(quán)方面，任前考察難介入、法
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