7在xx市事業(yè)單位改革方案實施動員大會上的致辭提綱(編輯修改稿)
2025-09-26 15:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 合”。堅持事業(yè)單位改革和黨政機構(gòu)改革相結(jié)合?？傮w考慮黨政群機構(gòu)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員配備，既為新的事業(yè)單位配強班子，也為黨政機構(gòu)改革預(yù)留空間。堅持當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。充分體現(xiàn)當(dāng)前“三大攻堅”任務(wù)要求和經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展需要，在有限機構(gòu)限額內(nèi)統(tǒng)籌設(shè)立相關(guān)事業(yè)單位。堅持優(yōu)化整合與聚焦中心服務(wù)大局相結(jié)合。重點圍繞實施“一極五業(yè)”戰(zhàn)略發(fā)展需要，確保相關(guān)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展有平臺，有依托，組建了生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)中心、大石化發(fā)展促進(jìn)中心、大材料發(fā)展促進(jìn)中心、大能源發(fā)展研究中心和文化旅游發(fā)展促進(jìn)中心。堅持強化監(jiān)管與放活市場相結(jié)合。在整合執(zhí)法隊伍、減少執(zhí)法層次、提高執(zhí)法效率的同時，注重釋放市場活力，推進(jìn)經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企，培育新的動能。堅持規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合。在積極與省“五基地”建設(shè)對接，按照省委要求完成規(guī)定改革任務(wù)同時，結(jié)合我市推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，積極推進(jìn)醫(yī)院的優(yōu)化整合，籌備成立大健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。 三是堅持“五個必須”，確保事業(yè)單位改革取得實效。必須把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革全過程。以黨的政治優(yōu)勢引領(lǐng)改革、推進(jìn)改革、完成改革，切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，新組建的事業(yè)單位要及時成立黨的組織，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)、同步落實。必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展貫穿改革全過程。深入落實新發(fā)展理念和“四個著力”“三個推進(jìn)”，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，對事業(yè)單位優(yōu)化整合并賦予新職能，關(guān)鍵是科學(xué)制定新事業(yè)單位的“三定”方案，進(jìn)一步整合資源資產(chǎn)、提高服務(wù)能力、激發(fā)創(chuàng)造活力，具備條件的事業(yè)單位要積極探索企業(yè)化管理模式，破除體制僵化、機制不活的束縛，為下一步深化改革奠定基礎(chǔ)。必須把堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向貫穿改革全過程。大力推進(jìn)經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，組建或并入企業(yè)集團(tuán)，盤活國有資產(chǎn)，使之真正成為市場主體，實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、平等競爭、自我發(fā)展。改制后的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，要按照深化國有企業(yè)改革的要求，積極引入央企、民營資本等各類投資主體，通過控股、參股、收購、兼并等方式，進(jìn)一步深化改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動力支撐。必須把堅持優(yōu)化、協(xié)同、高效貫穿改革全過程。既要優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，又要優(yōu)化職能配置；既要協(xié)同推進(jìn)各部門之間的整合，又要妥善處理整合后事業(yè)單位與原主管部門之間的關(guān)系，做到流程通暢、提高效率。必須把堅持積極、穩(wěn)妥、統(tǒng)籌推進(jìn)貫穿改革全過程。統(tǒng)籌事業(yè)單位改革各項任務(wù)，周密制定方案，抓住重點環(huán)節(jié)，注重配套實施，做到任務(wù)統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、進(jìn)度統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌，形成改革合力，使改革方向不偏、進(jìn)度不慢、效果不減。 通過改革，全市保留事業(yè)單位104個，精簡事業(yè)單位969個，%。其中，市本級保留30個（全部為市直屬，縣級），精簡228個，%。縣區(qū)級保留74個，精簡741個，%。全市轉(zhuǎn)企事業(yè)單位40個、撤銷事業(yè)單位3個，收回事業(yè)編制1261名。通過改革，有效解決事業(yè)單位規(guī)模小、散、亂的問題，解決有人沒事干、有事沒人干的問題，解決事業(yè)單位體制機制不活等問題。 6月26日，省委常委會審議通過了我市的改革方案。這個方案符合習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，符合省委關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)“51”改革的要求部署，符合撫順發(fā)展實際，是本次改革的總依據(jù)。全市上下必須要明確方向，抓住關(guān)鍵，嚴(yán)格
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