7依法治區(qū)工作會(huì)議致辭稿(編輯修改稿)
2024-09-26 14:14 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 政府更加重視依法治理、規(guī)范治理和源頭治理，各地各部門(mén)也不斷探索，把法治理念用于工作實(shí)踐，解決了一批熱難點(diǎn)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)了和諧穩(wěn)定。例如：困擾市區(qū)兩級(jí)多年的“上西問(wèn)題”的解決，“”溫州商場(chǎng)火災(zāi)事故的處置，違法建房、建設(shè)違法行為“兩整治兩公開(kāi)”的推進(jìn)，都是依法治理的成功范例。 但是從全局工作來(lái)看，還存在三個(gè)方面的問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別單位黨組織書(shū)記沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到位，將依法治區(qū)工作等同于普法工作、等同于政法部門(mén)單一工作，沒(méi)有完全領(lǐng)會(huì)依法治區(qū)工作是中央、省委、市委的重大戰(zhàn)略部署，沒(méi)有親自參與研究部署、推動(dòng)落實(shí)依法治區(qū)工作，個(gè)別人甚至不清楚、不了解。二是推進(jìn)不平衡。一些單位推進(jìn)的快一點(diǎn)，一些單位且行且看、動(dòng)一動(dòng)停一停，沒(méi)有按照“誰(shuí)執(zhí)法，誰(shuí)普法”的要求，把自身承擔(dān)的普法、學(xué)法、執(zhí)法任務(wù)同依法治區(qū)總體部署結(jié)合起來(lái)。三是聯(lián)動(dòng)不到位。包括依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)部，各成員單位之間的整體聯(lián)動(dòng)作用發(fā)揮不好，成效不明顯。 剛才，文武常委對(duì)我區(qū)依法治區(qū)暨“六五”普法迎檢工作進(jìn)行了具體安排，這些是經(jīng)區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議研究的意見(jiàn)，我全都贊同，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。寶輪鎮(zhèn)、區(qū)人社局代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)部門(mén)作了表態(tài)發(fā)言，講得很好。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)深入推進(jìn)依法治區(qū)工作的重大意義 “法令行，則國(guó)治國(guó)興；法令弛，則國(guó)亂國(guó)衰?！狈ㄖ?，是貫穿人類(lèi)社會(huì)發(fā)展歷史的一條基本規(guī)律，是現(xiàn)代文明的突出標(biāo)志，是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要基石。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，特別是面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，尤其需要推進(jìn)依法治理，把各項(xiàng)工作都納入法治化軌道。 第一，深入推進(jìn)依法治理，是中央和省、市的重大戰(zhàn)略部署。黨的十八大指出，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，法治是治國(guó)理政的基本方式。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。即將召開(kāi)的黨的十八屆四中全會(huì)將專(zhuān)題研究全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題，以中央全會(huì)方式研究該項(xiàng)工作，在我黨歷史上尚屬首次。省委把依法治省作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和關(guān)鍵性工程，超前謀劃，制定出臺(tái)了《XX省依法治省綱要》，形成了一整套制度設(shè)計(jì)和相應(yīng)工作舉措。省委書(shū)記王東明指出，“治蜀興川，重在厲行法治”，他多次親自研究部署依法治省，今年8月26日主持召開(kāi)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議，提出了六項(xiàng)重點(diǎn)工作，要求“全省上下必須進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，咬定目標(biāo)，持續(xù)發(fā)力，久久為功，把我省依法治省工作提到一個(gè)新的更高水平”。市委高度重視依法治市工作，市委馬華書(shū)記多次召開(kāi)會(huì)議研究部署，提出了“思想認(rèn)識(shí)上要更加重視、工作推進(jìn)上要突出重點(diǎn)、責(zé)任落實(shí)上要強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)”的要求。利州作為廣元中心XX縣區(qū)，承擔(dān)著支撐一極、帶動(dòng)多點(diǎn)的發(fā)展使命，承擔(dān)著領(lǐng)頭探路、破冰先行的改革使命，承擔(dān)著持續(xù)改善民生、構(gòu)建首善之區(qū)的穩(wěn)定重任，要全面完成改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，必須深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署，把法治建設(shè)作為重要保障，努力走在全市乃至全省縣區(qū)依法治理的前列。 第二，深入推進(jìn)依法治理，是推進(jìn)全面深化改革的重要保障。十八屆三中全會(huì)提出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這一目標(biāo)的要義之一，就是要沿著“法治化”的改革路線設(shè)計(jì)，“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”最核心、最本質(zhì)的內(nèi)涵就是“國(guó)家治理體系和治理能力”的“法治化”。區(qū)委七屆八次全會(huì)，對(duì)全區(qū)全面深化改革作出了重大部署，明確了全面深化改革中全局部署與利州定位的問(wèn)題，提出利州全面深化改革的主方向是健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村，主抓手是農(nóng)村“七權(quán)”制度改革、城鄉(xiāng)一體化戶(hù)籍制度改革。這兩項(xiàng)主抓的改革，就是要在頂層設(shè)計(jì)下，率先進(jìn)行基層探索、取得重點(diǎn)突破，不管怎么改，有一個(gè)大前提，就是必須堅(jiān)持于法有據(jù)。只有運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革，才能確保改革始終在法治軌道上運(yùn)行，切實(shí)做到“蹄疾而步穩(wěn)”。 第三，深入推進(jìn)依法治區(qū)，是實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”、走在“兩個(gè)前列”的關(guān)鍵舉措。法治，不僅是國(guó)家和社會(huì)治理的基本方式，還是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件。實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”、走在“兩個(gè)前列”，必須加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，必須要深度融入更大經(jīng)濟(jì)體的分工體系和市場(chǎng)體系，面向更廣區(qū)域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、匯聚發(fā)展資源，這就必然要具備比較優(yōu)勢(shì)的法治環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。只有深入推進(jìn)依法治區(qū)，堅(jiān)持做到依法執(zhí)政、依法行政、公正執(zhí)法、全民守法，才能依法規(guī)范政府及其組成部門(mén)的職能職責(zé)，才能依法保障和促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，才能充分激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。 第四，深入推進(jìn)依法治區(qū)，是維護(hù)廣大人民群眾利益、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的根本舉措。法治，是維護(hù)公平正義、
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