6通行費(fèi)流失調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-26 13:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，還會(huì)出現(xiàn)新的矛盾。 目前所采用的電子監(jiān)控收費(fèi)系統(tǒng)，其密碼的保護(hù)和進(jìn)入權(quán)限的區(qū)分，都存在著許多難以解決的問題，導(dǎo)致一般維護(hù)人員和技術(shù)人員，一旦道德底線被沖破，先進(jìn)的機(jī)電設(shè)備就成了作弊的手段。 不同部門對國家產(chǎn)業(yè)政策理解的差異，以至于對政策理解差異反映在不同行業(yè)行為上的矛盾，給高速公路的管理也帶來了許多困難。 （三）管理方面的原因 科學(xué)而嚴(yán)格的考核機(jī)制的不完善，分配的不公平，促使一些員工心理失衡，往往想通過不正當(dāng)收入的獲得，達(dá)到心理的平衡。 作弊的隱秘性導(dǎo)致監(jiān)控和稽查有效性大打折扣，往往發(fā)現(xiàn)不了存在的問題。而一旦發(fā)現(xiàn)了，則已經(jīng)造成了許多難以挽回的損失。 管理的監(jiān)督與約束機(jī)制的建立。一旦監(jiān)督和約束不到位，就會(huì)產(chǎn)生不同范圍、不同程度集體作弊的現(xiàn)象，甚者導(dǎo)致窩案的發(fā)生。 對肇事者的處理不當(dāng)，也會(huì)反過來引起在任者的肆無忌憚。個(gè)人檔案與工作單位關(guān)系的淡化，使得個(gè)人的實(shí)際履歷不能夠完全反映在檔案中，這就往往造成在一個(gè)地方犯了錯(cuò)誤，則又到另一個(gè)地方謀取職業(yè)。這就提出了另外一個(gè)很具挑戰(zhàn)性的問題，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如何加強(qiáng)對流動(dòng)性越來越大的員工的管理。 （四）經(jīng)濟(jì)社會(huì)層面的原因 經(jīng)濟(jì)利益的競爭性是導(dǎo)致通行費(fèi)流失的一個(gè)重要原因。就運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)體來講，通行費(fèi)是構(gòu)成運(yùn)輸成本的一個(gè)重要組成部分，通行費(fèi)的減少就會(huì)增加運(yùn)輸?shù)睦麧櫋Ｔ谶@種情況下，車主將通行費(fèi)承包給司機(jī)，交納通行費(fèi)的數(shù)量就直接關(guān)系到司機(jī)收入的多寡，由此，證明通行費(fèi)交納情況的通行費(fèi)發(fā)票，對于司機(jī)來講就成了一個(gè)可有可無的憑證，這在客觀上，給司機(jī)少交通行費(fèi)和收費(fèi)員少給通行費(fèi)發(fā)票提供了有利條件，使得通行費(fèi)成了二者之間切割利益的犧牲品。 社會(huì)利益的博弈為司機(jī)和車主偷逃通行費(fèi)提供了注腳。目前，高速公路修建的資本金主要來自于公路建設(shè)資本金，而這個(gè)款項(xiàng)則主要來自于車輛所有者交納的養(yǎng)路費(fèi)。在收費(fèi)高速公路上行駛和在其它非收費(fèi)公路上行駛，就產(chǎn)生了不利于司機(jī)和車主的利益的重新分配，促使司機(jī)和車主心理失衡。 普遍的社會(huì)約束力的相對弱化，或者說，社會(huì)約束機(jī)制的建立滿足不了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，使得高速公路
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