6蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)低效工業(yè)用地再開發(fā)困境及建議(編輯修改稿)
2024-09-25 21:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 國土資源部門核定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 按照專項(xiàng)規(guī)劃，項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目實(shí)施方案，確定改造開發(fā)項(xiàng)目規(guī)模、開發(fā)強(qiáng)度、利用方向、資金平衡等，報(bào)所在市縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案均向社會(huì)公示。 三、完善激勵(lì)機(jī)制 （七）鼓勵(lì)原國有土地使用權(quán)人進(jìn)行改造開發(fā)。除有關(guān)法律法規(guī)，以及國有土地劃撥決定書、國有土地使用權(quán)出讓合同明確規(guī)定或者約定應(yīng)當(dāng)由政府收回土地使用權(quán)的土地外，在符合規(guī)劃的前提下，原國有土地使用權(quán)人可通過自主、聯(lián)營(yíng)、入股、轉(zhuǎn)讓等多種方式對(duì)其使用的國有建設(shè)用地進(jìn)行改造開發(fā)。原劃撥土地改造開發(fā)后用途仍符合《劃撥用地目錄》的，可繼續(xù)按劃撥方式使用。改造開發(fā)土地需辦理有償使用手續(xù)，符合協(xié)議出讓條件的，可依法采取協(xié)議方式。原依法取得的工業(yè)用地改造開發(fā)后提高廠房容積率但不改變用途的，可不再增繳土地價(jià)款。利用現(xiàn)有工業(yè)用地，興辦先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性及高科技服務(wù)業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)等國家支持的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的，經(jīng)市縣人民政府批準(zhǔn)，可繼續(xù)按原用途使用，過渡期為5年，過渡期滿后，依法按新用途辦理用地手續(xù)。改造開發(fā)需變更原土地用途的，應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃修改和用地手續(xù)。 原國有土地使用權(quán)人有開發(fā)意愿，但沒有開發(fā)能力的，可由政府依法收回土地使用權(quán)進(jìn)行招拍掛，并給予原國有土地使用權(quán)人合理補(bǔ)償；涉及國有土地上房屋征收的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的條件、程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行。 （八）積極引導(dǎo)城中村集體建設(shè)用地改造開發(fā)。城中村集體建設(shè)用地可依法征收后進(jìn)行改造開發(fā)，各地要根據(jù)實(shí)際制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和原集體建設(shè)用地使用權(quán)人積極參與；集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)地區(qū)，可按照改革試點(diǎn)要求，采取自主、聯(lián)營(yíng)、入股等方式進(jìn)行改造開發(fā)。 （九）鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。各地要制定鼓勵(lì)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”的政策措施，調(diào)動(dòng)其參與改造開發(fā)積極性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高土地利用效率。對(duì)企業(yè)遷址重建的，除享受改造開發(fā)政策外，要在用地選址、土地審批、用
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