【文章內(nèi)容簡介】 追究辦法，對因工作 不力出現(xiàn)區(qū)級以上集體訪的鎮(zhèn)村干部給予經(jīng)濟(jì)處罰。2005年我鎮(zhèn)有1名黨支部書記因村內(nèi)發(fā)生鎮(zhèn)級集體訪受到了扣除當(dāng)月基本工資的經(jīng)濟(jì)處罰，與此同時，這個村的其他干部、包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部也分別受到了責(zé)任追究。責(zé)任的落實(shí)，有效增強(qiáng)了干部的責(zé)任意識，真正形成了“事事有人管，人人都管事”的良好工作局面。工作機(jī)制的不斷創(chuàng)新，使我鎮(zhèn)的信訪量逐年下降。2005年以來，我鎮(zhèn)發(fā)生鎮(zhèn)級集體訪4批64人次，未發(fā)生區(qū)級以上集體訪，同比分別下降33%和100%，全鎮(zhèn)治安秩序穩(wěn)定，被中央社會治安綜合治理委員會評為全國社會治安綜合治理先進(jìn)集體。（作者為XX縣區(qū)橋梓鎮(zhèn)黨委書記） 第二篇：維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的（推薦）維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的“守門員” ——記全國人民調(diào)解能手何君 他勤調(diào)研、聽民聲，扎根基層服務(wù)群眾，始終都把群眾的每一個“小困難”當(dāng)做自己的“大事情”，他自創(chuàng)農(nóng)村特色調(diào)解法，秉承著“兩頭多走走，磨破嘴皮子，干戈化玉帛”的工作原則，用“一聽，二談，三溝通”的工作方法，牢記“人情為水，原則是金，若要和解，萬事退先”的工作基調(diào)，依法據(jù)理地通過耐心、細(xì)心、熱心投入和不懈努力，始終腳踏實(shí)地地堅守人民調(diào)解的第一道防線，在平凡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政崗位上，以敢擔(dān)當(dāng)、勇創(chuàng)新、爭一流的主人翁精神，用心鋪就了一條和諧之路。他就是“全國人民調(diào)解能手、XX省XX縣區(qū)司法局營盤司法所長何君。 營盤鎮(zhèn)是商洛市近年來全力打造西安第二生活區(qū)的旅游核心區(qū)，先后有38個涉游招商項(xiàng)目落戶或建成運(yùn)營。在經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)邁步跨越發(fā)展的同時，大量的征遷安置、企地利益沖突、失地就業(yè)、土地山林承包、家庭鄰里矛盾、社會服務(wù)等方面的信訪矛盾糾紛非常突出。面對困難和問題，他始終走在服務(wù)群眾第一線，勤調(diào)研、聽民聲，勤下訪、解難題，從牛背梁國家森林公園征遷安置到秦楚古道建成運(yùn)營，從移民新村規(guī)劃到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，從農(nóng)民增收到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從包村抓班子帶隊(duì)伍到保穩(wěn)定促發(fā)展，從化解信訪積案到解疙瘩止紛爭修復(fù)親情關(guān)系，不厭其煩地處理好每一件小事，想方設(shè)法地化解群眾每一個疙瘩，創(chuàng)造性地總結(jié)出了很多行之有效的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，使很多難纏的“老大難”得到消化解決。 學(xué)法普法的帶頭人 何君當(dāng)過兵，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事過多個部門的工作，有30多年與群眾打交道的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。幾年來，他堅持邊學(xué)習(xí)邊工作，自學(xué)了法律、心理、社會管理學(xué)等多方面的知識，為了讓更多的村民成為“法律明白人”，他按照普法宣傳教育要求，結(jié)合具體案例，編印了通俗易懂的普法宣傳講稿、資料、彩頁20余萬份，召開報告會110余場，以法說理、以案析法培訓(xùn)干部群眾上萬人次，創(chuàng)建立了“農(nóng)民學(xué)法中心戶”制度，常年開展法律“六進(jìn)”活動，曾榮獲“五五普法先進(jìn)工作者”。2009年首創(chuàng)的“重大項(xiàng)目建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估先行、預(yù)防化解聯(lián)動”機(jī)制和方法經(jīng)驗(yàn)，在全省得到推廣應(yīng)用。 民事糾紛的“和事佬” 司法所幾乎天天都會遇到不同的矛盾糾紛，許多看似細(xì)小的“難纏事”，一旦調(diào)解不及時或處置不當(dāng)，都會造成嚴(yán)重后果。民間有句俗語：嘴是兩張皮，咋說咋有理。這句話往往是無理當(dāng)事人指責(zé)人民調(diào)解員的一句話。可是在多年的人民調(diào)解工作中，何君深深感到，人民調(diào)解員就是要用一張巧嘴，以理服人、以德服人、以法服人。針對新形式下的矛盾糾紛逐步增多的新特點(diǎn)，他充分利用人民調(diào)解、司法調(diào)解等綜合優(yōu)勢，加大調(diào)處力度，修補(bǔ)百姓心中的傷痕。 2014年8月份，營盤鎮(zhèn)一談姓民工在安徽務(wù)工工地發(fā)生意外工傷死亡，其父母年邁、妻兒因不懂法律到司法所尋求幫助，何君立即向縣法律援助中心報告并陪同家屬代表前往調(diào)處，當(dāng)死者運(yùn)加家鄉(xiāng)安葬后，公婆與兒媳間卻因賠償金支配權(quán)爭議鬧上了法庭，一時間親情關(guān)系到了破裂境界，何君知道后，一方面啟動訴調(diào)聯(lián)動機(jī)制，一方面征得原被告雙方同意后通過調(diào)解方式化解了爭議，即減少了群眾訴累和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又修復(fù)了親情讓一家人和好如初。2013年，龍?zhí)洞逦淠撑c妻子楊某爭吵中，妻子拿起菜刀追砍武某，何君接到電話，立即騎摩托趕到現(xiàn)場控制了事態(tài)，與隨后趕到的民警一起，做雙方的思想教育工作，經(jīng)過幾番努力，挽回了一場婚姻危機(jī)，事后楊某常對人說：幸虧何所長及時勸導(dǎo)和調(diào)解，我差點(diǎn)釀成了大禍啊。 每一起糾紛何君都是以法服人，結(jié)合“搬梯子、潑冷水、解疙瘩”這一具有農(nóng)村特色的調(diào)解工作方法，調(diào)解千家事，溫暖萬人心，使雙方當(dāng)事人怒氣沖沖來、心平氣和走。2011年，朱家灣村民毛義青，在牛背梁公園內(nèi)因突發(fā)疾病身亡，家人大哭大鬧并抬尸堵道，要求政府給予賠償。何君介入后，經(jīng)過兩天兩夜調(diào)查商談，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定及時向政府領(lǐng)導(dǎo)、用工單位和家屬提出了合理的處理意見，很快平息了一起“停尸鬧訪”事件。 項(xiàng)目發(fā)展的推進(jìn)者 近年來，XX縣區(qū)由突破發(fā)展邁向跨越發(fā)展，營盤鎮(zhèn)也在打造旅游核心區(qū)的征程上，經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)蒸蒸日上，何君積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，在建設(shè)法制政府、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用。在林權(quán)制度改革中，他深入現(xiàn)場調(diào)處爭議糾紛130余起；凡有黨委政府重大決策、規(guī)范性文件制定、工程招標(biāo)，一般都經(jīng)何君進(jìn)行合法性審核；為民代寫法律文書80多份，起草各類合同協(xié)議310多份，有效防范了違法行政、違章辦事和當(dāng)事人訴累，大大減少了矛盾糾紛的發(fā)生。在項(xiàng)目征地方面，在黨委支持下，老何組織推行了“防范化解聯(lián)動、風(fēng)險評估先行”機(jī)制，有效化解了企地矛盾問題160多件。九錦山莊是縣政府2003年的招商項(xiàng)目，因故項(xiàng)目建設(shè)幾度停工易主，應(yīng)當(dāng)兌付群眾的248萬元補(bǔ)償款長達(dá)9年不能兌現(xiàn)，群眾連年上訪吵鬧和阻工，2012年何君帶領(lǐng)包村干部歷時3個月，通過調(diào)查、協(xié)商，讓項(xiàng)目方如數(shù)兌現(xiàn)了拖欠款項(xiàng)。2013年4月，陜西高校后勤集團(tuán)大學(xué)生校外實(shí)踐基地項(xiàng)目推進(jìn)過程中，引發(fā)企地沖突性群毆事件，何君積極參與配合相關(guān)部門調(diào)查處理，化解了企地矛盾，合理解決了群眾的醫(yī)療費(fèi)用和誤工損失。2014年5月26日，境內(nèi)一家生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)公司因租用集體土地，與村民吳某發(fā)生矛盾，通過中間人聯(lián)系從西安等地糾集20名社會閑散人員到場