6文峰鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作九項(xiàng)制度(編輯修改稿)
2025-09-25 20:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 序進(jìn)行調(diào)處；重大、疑難糾紛或易激化糾紛，要組織力量集中調(diào)處，并及時(shí)向黨委、政府及上級(jí)部門報(bào)告；該由有關(guān)部門或單位調(diào)處的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分流。 五、重大矛盾糾紛掛牌督辦制度 （一）、對(duì)可能造成重大社會(huì)影響和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批辦、交辦、通報(bào)督辦的重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，掛牌督辦，限期解決。 （二）、包案領(lǐng)導(dǎo)要深入基層調(diào)查研究，及時(shí)聽(tīng)取責(zé)任單位、責(zé)任人關(guān)于矛盾糾紛調(diào)處工作進(jìn)展情況的匯報(bào)，督促指導(dǎo)矛盾糾紛調(diào)處工作，幫助責(zé)任單位妥善處置各種矛盾糾紛。 （三）、對(duì)因排查處置不力，發(fā)生群體性越級(jí)上訪事件的單位，以督辦通知單、卡的形式，督促該單位限期解決，造成不良影響的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 六、矛盾糾紛回訪制度 （一）、定期回訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)已調(diào)解的復(fù)雜糾紛、涉及多方當(dāng)事人的糾紛、頻臨激化及長(zhǎng)期纏訪、鬧訪的糾紛，要指派專人及時(shí)進(jìn)行回訪，并在調(diào)解協(xié)議履行期間或調(diào)解后的一段時(shí)間定期回訪，鞏固調(diào)節(jié)成果。 （二）、針對(duì)性回訪。對(duì)履行調(diào)解協(xié)議的主要當(dāng)事人以及有利于履行協(xié)議的調(diào)停中間人、斡旋人要進(jìn)行回訪。 （三）、回訪內(nèi)容。主要了解調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行情況及影響協(xié)議履行的隱患；了解當(dāng)事人的思想狀況，行為有無(wú)反常，對(duì)調(diào)解協(xié)議的態(tài)度、反響；有無(wú)新的糾紛苗頭；對(duì)調(diào)解人的意見(jiàn)、建議等?；卦L工作必須詳細(xì)記錄并歸檔。 （四）、分析研究，制定對(duì)策。對(duì)有潛在隱患、糾紛動(dòng)向、激化苗頭的，要采取果斷措施，重大糾紛險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)，對(duì)調(diào)處工作中存在的問(wèn)題和不足要予以糾正和改進(jìn)。 七、矛盾糾紛報(bào)表統(tǒng)計(jì)制度 （一）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）要確定矛盾糾紛統(tǒng)計(jì)人員，建立統(tǒng)計(jì)薄。 （二）、建立糾紛統(tǒng)計(jì)表。在縣司法局下發(fā)的各類報(bào)表的基礎(chǔ)上，根據(jù)各自實(shí)際，將組織建設(shè)、宣傳情況和其他工作情況，逐項(xiàng)認(rèn)真填寫(xiě)上報(bào)。 （三）做好糾紛登記統(tǒng)計(jì)工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)字的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。凡申請(qǐng)受理、主動(dòng)受理、移交受理的糾紛都應(yīng)統(tǒng)計(jì)。要逐一建立臺(tái)賬，內(nèi)容包括事由、誘因、當(dāng)事人情況、處理意見(jiàn)、責(zé)任單位和責(zé)任人等，辦結(jié)一件，銷賬一件。凡達(dá)成協(xié)議的視為重新統(tǒng)計(jì)；當(dāng)事人有自殺、犯罪表示或正在實(shí)施的，經(jīng)調(diào)解后及時(shí)予以防止的，視為防止自殺或防止民轉(zhuǎn)刑案件。 （四）、及時(shí)匯總上報(bào)。村（居）調(diào)委會(huì)每月2次將所登記并已調(diào)解的糾紛按統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目調(diào)表匯總，核對(duì)無(wú)誤后上報(bào)司法所，司法所及時(shí)匯總后務(wù)于每月20日前報(bào)縣司法局。 （五）、建立統(tǒng)計(jì)檔案，設(shè)立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。按立卷要求裝訂成冊(cè)，妥善保管，以便查閱。 八、矛盾糾紛調(diào)解文書(shū)檔案管理制度 （一）、基層司法所設(shè)專人管理矛盾糾紛調(diào)解文書(shū)檔案建立健全調(diào)閱保管制度。 （二）、把好文書(shū)審查關(guān)。調(diào)解文書(shū)包括糾紛登記原始記錄、調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書(shū)以及調(diào)委會(huì)調(diào)解未成功糾紛的處理意見(jiàn)和各種證明材料等。調(diào)解文書(shū)檔案要一事一案一卷，立卷時(shí)要審查卷中文書(shū)的種類是否齊全，內(nèi)容是否規(guī)范。 （三）、裝訂成冊(cè)。矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)形成卷宗，做到一案一卷。卷宗內(nèi)容包括以下內(nèi)容： 卷宗封面； 卷宗目錄； 人民調(diào)解申請(qǐng)書(shū)或人民調(diào)解受理登記表； 人民調(diào)解調(diào)查記錄； 人民調(diào)解證據(jù)材料； 人民調(diào)解記錄； 人民調(diào)解協(xié)議書(shū)或人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表； 人民調(diào)解回訪記錄； 人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)書(shū)； 卷宗情況說(shuō)明； 1封底。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）調(diào)委會(huì)裝訂成冊(cè)，在封面和目錄中按要求注明卷宗內(nèi)容、歸檔編號(hào)。不需出具協(xié)議的應(yīng)填寫(xiě)登記表，按時(shí)間先后順序或類別編號(hào)，制作統(tǒng)一規(guī)范的封面后歸檔。 （四）、調(diào)解簡(jiǎn)易矛盾糾紛未制作書(shū)面調(diào)解協(xié)議書(shū)的，應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》，統(tǒng)一歸檔。 九、矛盾糾紛排查調(diào)處信息報(bào)送制度 （一）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作實(shí)行“零報(bào)告”制度。 （二）、對(duì)重大、疑難糾紛應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或受理當(dāng)日以專報(bào)形式向縣委政法委、縣司法局反映，專報(bào)應(yīng)明確糾紛發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、過(guò)程、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、調(diào)處結(jié)果、采取的應(yīng)急措施、擬辦意見(jiàn)等內(nèi)容。重大、疑難糾紛主要包括以下六個(gè)方面： 人民群眾和社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)矛盾糾紛； 可能導(dǎo)致突發(fā)性事件或可能激化為民轉(zhuǎn)刑案件的矛盾糾紛； 涉及人數(shù)較多、易引發(fā)群體性上訪的矛盾糾紛； 嚴(yán)重干
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