6收費(fèi)公路權(quán)益制度(編輯修改稿)
2024-09-25 20:00 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)對(duì)收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓招標(biāo)投標(biāo)全過程的監(jiān)督管理。省級(jí)人民政府發(fā)展改革部門、財(cái)政主管部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督。 第二十一條進(jìn)行收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓招標(biāo)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介，發(fā)布招標(biāo)公告。公告期不得少于20日。 第二十二條轉(zhuǎn)讓政府還貸公路權(quán)益和有財(cái)政性資金投入以及使用國(guó)有資本金投資的經(jīng)營(yíng)性公路權(quán)益進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行有底價(jià)招標(biāo)。其中轉(zhuǎn)讓收費(fèi)權(quán)的招標(biāo)底價(jià)不得低于有關(guān)部門核準(zhǔn)或者確認(rèn)的收費(fèi)權(quán)價(jià)值評(píng)估價(jià)。 第二十三條轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)依法編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況，包括項(xiàng)目建設(shè)年限、通車時(shí)間、技術(shù)等級(jí)和規(guī)模、投資來源和投資額、近年收支情況等； （二）受讓方應(yīng)當(dāng)具備的條件及有關(guān)資格和資信要求。轉(zhuǎn)讓政府還貸公路權(quán)益和有財(cái)政性資金投入的經(jīng)營(yíng)性公路權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)要求受讓方承諾所成立的公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)不對(duì)外提供擔(dān)保，包括為受讓方債務(wù)提供任何形式的擔(dān)保，不承擔(dān)受讓方的債務(wù)； （三）受讓方的權(quán)利和義務(wù)； （四）轉(zhuǎn)讓金的支付形式、期限（最長(zhǎng)不超過合同生效后6個(gè)月）及擔(dān)保要求； （五）經(jīng)營(yíng)期間公路養(yǎng)護(hù)、綠化及水土保持要求； （六）經(jīng)營(yíng)終結(jié)后解散和清算的程序，公路權(quán)益移交時(shí)公路及公路附屬設(shè)施、服務(wù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)； （七）受讓方或其設(shè)立的公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)破產(chǎn)，終止、解除轉(zhuǎn)讓協(xié)議的條件； （八）政府終止收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議的條件； （九）投標(biāo)文件的編制要求及其送達(dá)方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間； （十）開標(biāo)地點(diǎn)及開標(biāo)和評(píng)標(biāo)的時(shí)間安排； （十一）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)程序、確定廢標(biāo)的因素； （十二）簽訂的轉(zhuǎn)讓合同的主要條款； （十三）職工安置方案； （十四）債權(quán)債務(wù)處理方案； （十五）其他需要說明的問題。 第二十四條受讓方確定后，轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)當(dāng)依法訂立收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓合同。 轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)包括下列條款： （一）轉(zhuǎn)讓方與受讓方的名稱與住所； （二）項(xiàng)目名稱和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容； （三）經(jīng)營(yíng)范圍和轉(zhuǎn)讓期限； （四）轉(zhuǎn)讓價(jià)格及支付價(jià)款的時(shí)間（最長(zhǎng)不超過合同生效后6個(gè)月）和方式； （五）有關(guān)資產(chǎn)交割事項(xiàng)； （六）轉(zhuǎn)讓方涉及的職工安置方案； （七）轉(zhuǎn)讓方的權(quán)利和義務(wù)； （八）受讓方的權(quán)利和義務(wù)； （九）公路養(yǎng)護(hù)和服務(wù)質(zhì)量保障措施（包括建立養(yǎng)護(hù)維修保證金等）； （十）經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)責(zé)任； （十一）公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任； （十二）公路移交的方式和時(shí)間； （十三）爭(zhēng)議的解決方式； （十四）各方的違約責(zé)任； （十五）合同變更和解除的條件； （十六）轉(zhuǎn)讓合同期滿后公路收費(fèi)權(quán)的歸屬和移交事項(xiàng)； （十七）轉(zhuǎn)讓和受讓雙方認(rèn)為必要的其他條款。 第二十五條公路收費(fèi)權(quán)益轉(zhuǎn)讓合同自公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)之日起生效。 第二十六條轉(zhuǎn)讓國(guó)道（包括國(guó)道主干線和國(guó)家高速公路網(wǎng)項(xiàng)目，下同）收費(fèi)權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)讓國(guó)道以外的其他公路收費(fèi)權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門審核同意，報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 將公路廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)與公路收費(fèi)權(quán)合并轉(zhuǎn)讓的，由具有審批公路收費(fèi)權(quán)權(quán)限的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 單獨(dú)轉(zhuǎn)讓公路廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)的審批，按照地方性法規(guī)和省級(jí)人民政府規(guī)章執(zhí)行。 第二十七條申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)權(quán)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)向?qū)徟?
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