6市政府解決農(nóng)民工作問題相關(guān)意見(編輯修改稿)
2025-09-25 19:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，推廣培訓(xùn)券等直接補(bǔ)貼做法。充分利用廣播電視和遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代手段，加強(qiáng)農(nóng)民外出就業(yè)基本知識的傳授。做好扶貧開發(fā)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，推動貧困地區(qū)富余勞動力轉(zhuǎn)移。支持用人單位建立穩(wěn)定的勞務(wù)培訓(xùn)基地，發(fā)展訂單式培訓(xùn)。輸入地要把提高農(nóng)民工崗位技能納入當(dāng)?shù)芈殬I(yè)培訓(xùn)計劃。鼓勵農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定，對經(jīng)培訓(xùn)考試合格的及時發(fā)給國家職業(yè)資格證書。 （十四）落實(shí)農(nóng)民工培訓(xùn)責(zé)任。完善并認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃。勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育、科技、建設(shè)、財政、扶貧等部門要按照各自職能，切實(shí)做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。強(qiáng)化用人單位對農(nóng)民工的崗位培訓(xùn)責(zé)任。加大財政支持力度，建立由政府、用人單位和個人共同負(fù)擔(dān)的農(nóng)民工培訓(xùn)投入機(jī)制。充分發(fā)揮各類教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和工青婦組織的作用，多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)。 （十五）大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，大力發(fā)展面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。支持各類職業(yè)技術(shù)院校擴(kuò)大農(nóng)村招生規(guī)模，鼓勵農(nóng)村初、高中畢業(yè)生接受正規(guī)職業(yè)技術(shù)教育。充分利用城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)技術(shù)教育資源和就業(yè)市場，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)之間職業(yè)技術(shù)院校的合作。通過設(shè)立助學(xué)金、發(fā)放助學(xué)貸款等方式，幫助家庭困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。加強(qiáng)縣級職業(yè)教育中心建設(shè)。鼓勵農(nóng)村普通中學(xué)開設(shè)職業(yè)教育課程。 六、積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題 （十六）高度重視農(nóng)民工社會保障工作。根據(jù)農(nóng)民工最緊迫的社會保障需求，堅持分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)，優(yōu)先解決工傷保險和大病醫(yī)療保障問題，逐步解決養(yǎng)老保障問題。農(nóng)民工的社會保障，要適應(yīng)其流動性大的特點(diǎn)，使保險關(guān)系和待遇能夠轉(zhuǎn)移接續(xù)，使農(nóng)民工在流動就業(yè)中的社會保障權(quán)益不受損害；要兼顧農(nóng)民工工資收入偏低的實(shí)際情況，實(shí)行低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入、漸進(jìn)式過渡，調(diào)動用人單位和農(nóng)民工參保的積極性。 （十七）依法將農(nóng)民工納入工傷保險范圍。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《工傷保險條例》和*省有關(guān)規(guī)定，擴(kuò)大農(nóng)民工參加工傷保險范圍，促進(jìn)農(nóng)民工全員參保。所有用人單位必須及時為農(nóng)民工辦理參加工傷保險手續(xù)，并按時足額繳納工傷保險費(fèi)。在農(nóng)民工發(fā)生工傷后，要做好工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定和工傷待遇支付工作。未參加工傷保險的農(nóng)民工發(fā)生工傷，由用人單位按照工傷保險規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)民工較為集中的建筑施工企業(yè)、礦山企業(yè)、危險化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)參加工傷保險，探索企業(yè)靈活繳費(fèi)方式。用人單位不為農(nóng)民工辦理參加工傷保險手續(xù)，不發(fā)放安全生產(chǎn)許可證。 （十八）抓緊解決農(nóng)民工大病醫(yī)療保障問題。各統(tǒng)籌地區(qū)要采取建立大病醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金的辦法，重點(diǎn)解決農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工期間的住院醫(yī)療保障問題。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際合理確定繳費(fèi)率，主要由用人單位繳費(fèi)。完善醫(yī)療保險結(jié)算辦法，為患大病回原籍治療的參保農(nóng)民工提供相應(yīng)的醫(yī)療結(jié)算服務(wù)。有條件的地方，可直接將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險。農(nóng)民工也可自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。 （十九）探索適合農(nóng)民工特點(diǎn)的養(yǎng)老保險辦法。有條件的地方，可將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工直接納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。流動性較大的農(nóng)民工，可參照當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參保的有關(guān)規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，也可自愿參加原籍的農(nóng)村養(yǎng)老保險。 七、切實(shí)為農(nóng)民工提供相關(guān)公共服務(wù) （二十）把農(nóng)民工納入城市公共服務(wù)體系。對農(nóng)民工實(shí)行屬地管理。輸入地政府要在編制城市發(fā)展規(guī)劃、制定公共政策、建設(shè)公用設(shè)施等方面，統(tǒng)籌考慮長期在城市就業(yè)、生活和居住的農(nóng)民工對公共服務(wù)的需要。增加公共財政支出，逐步健全覆蓋農(nóng)民工的城市公共服務(wù)體系。 （二十一）保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育。堅持以輸入地政府為主、以全日制公辦學(xué)校為主的原則，對隨父母進(jìn)城的農(nóng)民工子女就學(xué)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。輸入地政府要切實(shí)承擔(dān)起農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育的責(zé)任，將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃?guī)劃，列入教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按照實(shí)際在校人數(shù)撥付學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)；對委托承擔(dān)農(nóng)民工子女義務(wù)教育的民辦學(xué)校，要在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、師資培訓(xùn)等方面給予支持和指導(dǎo)，提高
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