6市政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境全面提升金融業(yè)服務(wù)水平的若干意見(jiàn)(編輯修改稿)
2024-09-25 19:05 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 級(jí)試點(diǎn)市的政策優(yōu)勢(shì)，完善聯(lián)合審查機(jī)制和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)貸款工作。將失業(yè)人員舉辦的在民政部門登記注冊(cè)的民辦非企業(yè)單位列入小額擔(dān)保貸款和微利貼息的范圍；對(duì)在申請(qǐng)貸款的近3年中有一年使用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的失業(yè)人員達(dá)到企業(yè)在職職工總數(shù)30％以上的，視為勞動(dòng)密集型小企業(yè)，給予享受擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息的優(yōu)惠政策。對(duì)已經(jīng)享受一輪小額擔(dān)保貸款，到期后能及時(shí)守信還款的，由借款人向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)可以增加一輪小額擔(dān)保貸款，但不再享受財(cái)政貼息。對(duì)符合條件、有創(chuàng)業(yè)意愿但無(wú)法向擔(dān)保公司提供反擔(dān)保的特困失業(yè)人員，申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款時(shí)可以采取創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目評(píng)估和個(gè)人信用承諾的方式，免除反擔(dān)保。實(shí)行勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門與經(jīng)辦銀行的信息溝通，在銀行柜面提供“一站式”便捷服務(wù)。小額擔(dān)保貸款辦理時(shí)間由15個(gè)工作日縮短到9~11個(gè)工作日，其中社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站的辦理時(shí)間為3個(gè)工作日（含2個(gè)工作日公示期）；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)所的辦理時(shí)間從2個(gè)工作日縮短為1個(gè)工作日；提供抵押或質(zhì)押反擔(dān)保的時(shí)間為5個(gè)工作日（需相關(guān)部門辦理抵押物登記手續(xù)），政府指定的擔(dān)保公司對(duì)由第三方提供反擔(dān)保的，辦理?yè)?dān)保時(shí)間為3個(gè)工作日；經(jīng)辦銀行貸款辦結(jié)時(shí)間從5個(gè)工作日縮短為2個(gè)工作日。根據(jù)小額擔(dān)保貸款辦理的業(yè)績(jī)，在全市金融業(yè)目標(biāo)考核中，對(duì)經(jīng)辦銀行酌情加分。 （九）突破薄弱環(huán)節(jié)，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的金融支持。擴(kuò)大對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)的授權(quán)XX縣區(qū)級(jí)金融機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)授權(quán)，積極增加對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的信貸投入。深化農(nóng)村信用社改革，加大不良資產(chǎn)處臵力度，加快央行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作，探索引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，“十一五”期間，全市力爭(zhēng)2~3家農(nóng)村信用社成功組建為農(nóng)村合作銀行或農(nóng)村商業(yè)銀行。健全農(nóng)戶貸款工作機(jī)制，建立農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)、信用狀況臺(tái)賬，及時(shí)給信用良好的農(nóng)戶發(fā)放小額信用貸款證，并視信用狀況適當(dāng)提高小額貸款額度。按照“政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作、投保自愿、因地制宜、積極穩(wěn)妥”的原則，開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)地區(qū)政府要對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)給予適當(dāng)?shù)谋ｋU(xiǎn)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)，建立健全大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。市政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作成績(jī)突出的地區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 （十）促進(jìn)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2008年，逐步建立起門類比較齊全、市場(chǎng)化程度比較高，發(fā)卡機(jī)構(gòu)和專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)有序、服務(wù)體系完善、銀行卡業(yè)務(wù)和技術(shù)不斷創(chuàng)新的銀行卡產(chǎn)業(yè)體系。2010年末，全市銀行卡持卡消費(fèi)額在社會(huì)消費(fèi)品零售總額的占比超過(guò)30%，年?duì)I業(yè)額在50萬(wàn)元以上的商戶受理銀行卡的比重達(dá)到60%。 三、發(fā)展資本市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)，提高直接融資比重 （十一）積極推進(jìn)企業(yè)上市。對(duì)企業(yè)上市中需要并入擬上市企業(yè)的資產(chǎn)，在調(diào)整股權(quán)、劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)時(shí)不變更實(shí)際控制者的，辦理權(quán)證過(guò)戶手續(xù)按非交易過(guò)戶辦理。上市公司和擬上市企業(yè)購(gòu)并企業(yè)，在辦 6理房產(chǎn)、土地、車船等過(guò)戶手續(xù)時(shí)，行政性收費(fèi)給予50%的優(yōu)惠。對(duì)市區(qū)企業(yè)上市中因?qū)徲?jì)調(diào)賬增加利潤(rùn)等原因而增加的稅費(fèi)，從地方留成部分中給予一定補(bǔ)貼。對(duì)上市公
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