【文章內容簡介】 規(guī)范。一是加強市場培育。調整娛樂業(yè)發(fā)展布局，深入開展娛樂業(yè)普查調研，借鑒先進地區(qū)的發(fā)展經驗，制定了行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，鼓勵娛樂業(yè)向旅游區(qū)、商業(yè)區(qū)發(fā)展，使全市娛樂業(yè)布局更趨合理。改善網吧行業(yè)結構，通過制定實施《加強網吧管理工作的意見》，引導全市網吧行業(yè)向集約化、規(guī)?；?、品牌化方向發(fā)展，重點扶持網通家園、任逍遙、綠云、浩森四家大型連鎖網吧，發(fā)展成員單位近200家，在全市網吧行業(yè)舉足輕重。加強行業(yè)引導，在全市網絡、娛樂、演出、音像、文物美術等行業(yè)開展了“十佳”評選活動，重點推廣了“快樂迪”的先進經驗，引導文化經營單位樹立“安全、健康、歡樂、時尚”的經營理念。積極發(fā)展連鎖經營音像企業(yè)，有11家被評為“XX省正版音像經營單位”。二是加強市場監(jiān)管。以“打擊盜版，保護知識產權”為重點，聯合開展執(zhí)法檢查，清理電子市場違法違規(guī)業(yè)戶13戶，銷毀盜版光盤240萬張，有力地維護了出版物市場的正常秩序。將行政監(jiān)管與社會監(jiān)督有機結合，實行了網吧義務監(jiān)督員制度，800名義務監(jiān)督員盡職盡責，對網吧的健康發(fā)展起到了積極促進作用。我市文化市場管理工作受到國家文化部的高度評價，在全國會議上作了經驗交流。三是加強市場服務。推行政務公開，實行一個窗口對外、一次性告知、一站式服務、首問負責、限時辦結等制度，簡化審批程序，提高工作效率，全年辦結審批事項372件，無一起行政復議和行政訴訟，受到業(yè)戶的一致好評。按照屬地化管理原則，將娛樂場所審批權下放到各區(qū)、縣（市）。制定了《*市文化市場行政執(zhí)法責任制》和《*市文化市場審批管理統(tǒng)一文書》，培訓經營業(yè)戶和管理人員xx余人，提高了從業(yè)人員的法制意識和經營水平。*年，全市文化經營單位發(fā)展到5200家，呈現出規(guī)范發(fā)展，日益繁榮的良好局面。 黨建工作全面加強，隊伍素質明顯提高。一是大力實施思想解放工程。開展了“解放思想，繁榮文化”主題學教活動，使“東北領先、全國一流、國際水準”成為全局上下的自覺追求。二是實行干部競聘上崗。全年有近20名干部通過競聘走上了領導崗位，演藝集團、文博中心、少兒圖書館、朝鮮族文化館、考古所等單位的領導班子得到充實和加強。三是全面加強思想作風建設。以爭創(chuàng)“五型”機關、爭做“五型”干部競賽活動為載體，以加強基層領導班子建設為重點，全局上下團結和諧、正氣上升，呈現出積極向上、奮發(fā)有為的良好局面。四是扎實開展黨風廉政建設。完善了領導班子議事規(guī)則和領導干部個人重大事項報告制度；實行了領導干部外出請假報告制度和領導干部公務用車管理規(guī)定等措施。對重大決策、工程項目、財務管理、選人用人等關鍵部位和環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，全局黨員干部克己奉公、廉潔自律的自覺性大大增強。此外，統(tǒng)戰(zhàn)、綜合治理、工會、信訪、老干部、共青團、《*文化》等工作也取得了新的進步，在服務工作大局上發(fā)揮了積極作用。 同志們： *年，是全市文化系統(tǒng)解放思想、開拓創(chuàng)新的一年，是埋頭苦干、合力攻堅的一年，是各項工作突飛猛進、創(chuàng)造奇跡的一年。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是全系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結果，也是全市各部門大力支持的結果。我代表局黨政領導班子，向關心支持文化事業(yè)的各級領導和奮戰(zhàn)在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝。 在肯定成績的同時，還要清醒地看到，我們的工作還存在一些不可忽視的問題，主要是思想觀念、思維方式、工作方式與先進地區(qū)相比還有一定差距；文化產業(yè)發(fā)展沒有形成較大的突破；特別是面對市委、市政府領導的要求、人民群眾日益增長的文化需要和建設和諧社會等一系列新課題，更需要不斷地探索。我們一定要保持清醒的頭腦，決不能盲目樂觀，決不能有絲毫的懈怠。 二、*年工作安排 *年，是我國入世五年過渡期結束的一年，世界文化市場將更加開放，文化市場競爭將更加激烈。國內各大城市紛紛將文化產業(yè)從戰(zhàn)略層面上作為支柱產業(yè)，對文化資源的爭奪也更加積極，為我市文化產業(yè)的引資、合資、合作提供了難得機遇和嶄新環(huán)境。*年也是我市實施“*五”規(guī)劃和實現“三大目標”的關鍵年，是全市工作的“創(chuàng)新年”，市委、市政府著眼于和諧*建設，更加重視文化發(fā)展，明確提出了要從生產力的角度看待文化工作。多年的實踐表明，文化事業(yè)的發(fā)展也要以文化產業(yè)的發(fā)展為基礎和保障。面臨著難得的發(fā)展機遇，能否抓住并乘勢而上，是對我們的嚴峻挑戰(zhàn)，更是對全市文化戰(zhàn)線廣大干部職工意志品格、創(chuàng)新能力的嚴峻考驗。全市文化戰(zhàn)線廣大干部職工必須增強機遇意識、發(fā)展意識、大局意識和責任意識，推動文化工作躍上新臺階，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大召開。 *年文化工作的指導思想是。深入貫徹黨的*屆六中全會和市委*屆二次全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，以東北領先、全國一流、國際水準為目標，以“文化產業(yè)年”為主題，以深化體制改革和機制創(chuàng)新為動力，努力突破傳統(tǒng)理念，全面發(fā)揮管理職能，真正實現從管腳下向管天下轉變，從以事業(yè)為主向事業(yè)產業(yè)并重轉變，進一步打造品牌文化，培育產業(yè)文化