【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 務(wù)質(zhì)量明顯提高。 第 8 頁(yè) 共 18 頁(yè) 培育與監(jiān)管并舉，文化市場(chǎng)日趨規(guī)范。一是加強(qiáng)市場(chǎng)培育。調(diào)整娛樂(lè)業(yè)發(fā)展布局，深入開(kāi)展娛樂(lè)業(yè)普查調(diào)研，借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，制定了行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，鼓勵(lì)娛樂(lè)業(yè)向旅游區(qū)、商業(yè)區(qū)發(fā)展，使全市娛樂(lè)業(yè)布局更趨合理。改善網(wǎng)吧行業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)制定實(shí)施《加強(qiáng)網(wǎng)吧管理工作的意見(jiàn)》，引導(dǎo)全市網(wǎng)吧行業(yè)向集約化、規(guī)?；?、品牌化方向發(fā)展，重點(diǎn)扶持網(wǎng)通家園、任逍遙、綠云、浩森四家大型連鎖網(wǎng)吧，發(fā)展成員單位近 200 家，在全市網(wǎng)吧行業(yè)舉足輕重。加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)，在全市網(wǎng)絡(luò)、娛樂(lè)、演出、音像、文物美術(shù)等行業(yè)開(kāi)展了 “ 十佳 ” 評(píng)選活動(dòng)，重點(diǎn)推廣了 “ 快樂(lè)迪 ” 的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)文化經(jīng)營(yíng)單位樹(shù)立 “ 安全、健康、歡樂(lè)、時(shí)尚 ” 的經(jīng)營(yíng)理念。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)音像企業(yè)，有 11家被評(píng)為 “XX 省正版音像經(jīng)營(yíng)單位 ” 。二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。以“ 打擊盜版，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán) ” 為重點(diǎn)，聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法檢查，清理電子市場(chǎng)違法違規(guī)業(yè)戶 13 戶，銷(xiāo)毀盜版光盤(pán) 240 萬(wàn)張，有力地維護(hù)了出版物市場(chǎng)的正常秩序。將行政監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，實(shí)行了網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員制度， 800 名義務(wù)監(jiān)督員盡 職盡責(zé)，對(duì)網(wǎng)吧的健康發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。我市文化市場(chǎng)管理工作受到國(guó)家文化部的高度評(píng)價(jià)，在全國(guó)會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流。三是加強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)。推行政務(wù)公開(kāi)，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外、一次性告知、一站式服務(wù)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度，簡(jiǎn)化審批程序，提高工作效率，全年辦結(jié)審批事項(xiàng) 372 件，無(wú)一起行政復(fù)議和行政訴訟， 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 受到業(yè)戶的一致好評(píng)。按照屬地化管理原則，將娛樂(lè)場(chǎng)所審批權(quán)下放到各區(qū)、縣（市）。制定了《 *市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法責(zé)任制》和《 *市文化市場(chǎng)審批管理統(tǒng)一文書(shū)》，培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和管理人員2024 余人，提高了從業(yè)人員的法制意識(shí)和經(jīng)營(yíng) 水平。 *年，全市文化經(jīng)營(yíng)單位發(fā)展到 5200 家，呈現(xiàn)出規(guī)范發(fā)展，日益繁榮的良好局面。 黨建工作全面加強(qiáng)，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。一是大力實(shí)施思想解放工程。開(kāi)展了 “ 解放思想，繁榮文化 ” 主題學(xué)教活動(dòng)，使 “ 東北領(lǐng)先、全國(guó)一流、國(guó)際水準(zhǔn) ” 成為全局上下的自覺(jué)追求。二是實(shí)行干部競(jìng)聘上崗。全年有近 20 名干部通過(guò)競(jìng)聘走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，演藝集團(tuán)、文博中心、少兒圖書(shū)館、朝鮮族文化館、考古所等單位的領(lǐng)導(dǎo)班子得到充實(shí)和加強(qiáng)。三是全面加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng) “ 五型 ” 機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做 “ 五型 ” 干部競(jìng)賽活動(dòng)為載體，以加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子 建設(shè)為重點(diǎn)，全局上下團(tuán)結(jié)和諧、正氣上升，呈現(xiàn)出積極向上、奮發(fā)有為的良好局面。四是扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)。完善了領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度；實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假報(bào)告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定等措施。對(duì)重大決策、工程項(xiàng)目、財(cái)務(wù)管理、選人用人等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，全局黨員干部克己奉公、廉潔自律的自覺(jué)性大大增強(qiáng)。此外，統(tǒng)戰(zhàn)、綜合治理、工會(huì)、信訪、老干部、共青團(tuán)、《 *文化》等工作也取得了新的進(jìn)步，在服務(wù)工作大局上發(fā) 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 揮了積極作用。 同志們： *年，是全市文化系統(tǒng)解放思想、 開(kāi)拓創(chuàng)新的一年，是埋頭苦干、合力攻堅(jiān)的一年，是各項(xiàng)工作突飛猛進(jìn)、創(chuàng)造奇跡的一年。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果，也是全市各部門(mén)大力支持的結(jié)果。我代表局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，向關(guān)心支持文化事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和奮戰(zhàn)在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，還要清醒地看到，我們的工作還存在一些不可忽視的問(wèn)題，主要是思想觀念、思維方式、工作方式與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定差距；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有形成較大的突破；特別是面對(duì)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求、人民群眾日益增長(zhǎng)的 文化需要和建設(shè)和諧社會(huì)等一系列新課題，更需要不斷地探索。我們一定要保持清醒的頭腦，決不能盲目樂(lè)觀，決不能有絲毫的懈怠。 二、 *年工作安排 *年，是我國(guó)入世五年過(guò)渡期結(jié)束的一年，世界文化市場(chǎng)將更加開(kāi)放，文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。國(guó)內(nèi)各大城市紛紛將文化產(chǎn)業(yè)從戰(zhàn)略層面上作為支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)文化資源的爭(zhēng)奪也更加積極，為我市文化產(chǎn)業(yè)的引資、合資、合作提供了難得機(jī)遇和嶄新環(huán)境。*年也是我市實(shí)施 “ 十一五 ” 規(guī)劃和實(shí)現(xiàn) “ 三大目標(biāo) ” 的關(guān)鍵年，是全市工作的 “ 創(chuàng)新年 ” ，市委、市政府著眼于和諧 *建設(shè)，更 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 加重視文化發(fā)展， 明確提出了要從生產(chǎn)力的角度看待文化工作。多年的實(shí)踐表明，文化事業(yè)的發(fā)展也要以文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)和保障。面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，能否抓住并乘勢(shì)而上，是對(duì)我們的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，更是對(duì)全市文化戰(zhàn)線廣大干部職工意志品格、創(chuàng)新能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。全市文化戰(zhàn)線廣大干部職工必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)文化工作躍上新臺(tái)階，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大召開(kāi)。 *年文化工作的指導(dǎo)思想是。深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和市委十一屆二次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以東北領(lǐng)先、全國(guó)一流、國(guó)際水準(zhǔn)為目標(biāo)，以 “ 文化產(chǎn) 業(yè)年 ” 為主題，以深化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，努力突破傳統(tǒng)理念，全面發(fā)揮管理職能，真正實(shí)現(xiàn)從管腳下向管天