6市政府關(guān)于切實緩解縣鄉(xiāng)財政困難的實施意見(編輯修改稿)
2025-09-25 19:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 需要，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)理財行為的規(guī)范化、科學(xué)化。 （三）強化支出管理，保證縣鄉(xiāng)政權(quán)的運轉(zhuǎn) 各縣市區(qū)要切實強化預(yù)算約束，加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，嚴格控制非生產(chǎn)性支出，大力壓縮會議費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、培訓(xùn)費等一般性支出，優(yōu)先確保機關(guān)事業(yè)單位人員工資發(fā)放、縣鄉(xiāng)政府機構(gòu)和村級組織正常運轉(zhuǎn)等重點支出的需要。進一步推進部門預(yù)算、國庫集中收付、“收支兩條線”和政府采購等各項改革，強化支出管理，提高資金使用效益，努力確?？h鄉(xiāng)政府機構(gòu)運轉(zhuǎn)和公共服務(wù)支出的需要。牢固樹立過緊日子的思想，節(jié)儉辦一切事業(yè)，堅決制止和反對鋪張浪費。 （四）轉(zhuǎn)變政府職能，精簡機構(gòu)和人員 嚴格控制縣鄉(xiāng)機構(gòu)和人員增長。將縣鄉(xiāng)機關(guān)、事業(yè)單位編制審批權(quán)上收市級管理，市級機構(gòu)編制部門要嚴格控制縣鄉(xiāng)機關(guān)、事業(yè)單位機構(gòu)編制，機關(guān)部門和財政補貼事業(yè)單位因職能調(diào)整和任務(wù)增加所需的機構(gòu)和編制，在對現(xiàn)有機構(gòu)編制進行整合的基礎(chǔ)上，采取“減一增一”的辦法解決，所需編制在現(xiàn)有的行政編制、事業(yè)編制總數(shù)內(nèi)調(diào)劑安排。今后五年內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)和編制總體上只能減少，不能增加。建立健全人事、編制和財政相互制衡的機制，嚴把增人關(guān)，用預(yù)算管編制，用經(jīng)費管人頭，確保財政供養(yǎng)人員零增長。 積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴格編制管理，不得超編制配人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)。在編制員額內(nèi)按照“按事設(shè)崗，按崗定人，一崗多責(zé)”的原則，積極轉(zhuǎn)變政府職能，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，合理設(shè)置機構(gòu)和配備人員。 嚴格考核制度和責(zé)任追究制度。對違反機構(gòu)、編制、人員管理的有關(guān)規(guī)定，擅自設(shè)立機構(gòu)、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超編制超計劃進人的縣鄉(xiāng)，由紀檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定嚴肅進行查處。追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主辦人員的違紀責(zé)任。 （五）加強政府債務(wù)管理，防范和化解財政風(fēng)險
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