6市政府關(guān)于切實(shí)緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的實(shí)施意見-文庫(kù)吧
2025-09-11 19:00 本頁(yè)面
【正文】 ，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的一系列行之有效的措施，圍繞發(fā)展壯大能源、化工、冶金、建材、機(jī)械、醫(yī)療、食品、果菜、奶畜和旅游業(yè)等十大特色產(chǎn)業(yè)，著力抓好一批產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，引進(jìn)一批對(duì)全市發(fā)展有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目，以項(xiàng)目聚集生產(chǎn)要素，以項(xiàng)目促進(jìn)投資增長(zhǎng)，以項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。緊緊抓住“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的歷史機(jī)遇，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)二十字的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)抓項(xiàng)目責(zé)任制，保證必要的經(jīng)費(fèi)。做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，突出過程控制，落實(shí)法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制，強(qiáng)化質(zhì)量、資金、安全管理，做到資金到位、環(huán)境優(yōu)良、管理有序，確保項(xiàng)目按計(jì)劃完成，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。建立健全項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度月報(bào)制、招商引資項(xiàng)目督促檢查制和激勵(lì)機(jī)制。設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策，促進(jìn)財(cái)源建設(shè)。 （二）進(jìn)一步完善財(cái)政體制，調(diào)動(dòng)縣鄉(xiāng)政府組織收入的積極性 市財(cái)政局要結(jié)合“十一五”財(cái)政規(guī)劃，認(rèn)真研究新體制運(yùn)行情況。繼續(xù)完善市以下財(cái)政體制，財(cái)力分配進(jìn)一步向困難縣傾斜，對(duì)新體制實(shí)施后縣市區(qū)財(cái)力增長(zhǎng)較大的，要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行財(cái)力微調(diào)，將集中的財(cái)力全部用于對(duì)困難縣的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助。加大對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制調(diào)整工作的指導(dǎo)力度，調(diào)動(dòng)縣鄉(xiāng)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入的積極性，確保縣級(jí)財(cái)力穩(wěn)步增長(zhǎng)。縣級(jí)政府要根據(jù)免征農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能變化的實(shí)際情況，完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革，積極實(shí)施“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”改革，實(shí)行“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、資金統(tǒng)調(diào)、集中收付”的管理方式，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能和村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的
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