6市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)情況考察報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-25 18:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，受理平臺(tái)由電信公司負(fù)責(zé)，調(diào)度平臺(tái)由10名調(diào)度員組成，負(fù)責(zé)相關(guān)問題處理及電子工單轉(zhuǎn)派、督辦和反饋，承辦平臺(tái)由各縣市區(qū)、市直部門、公共服務(wù)企業(yè)共91家單位組成，負(fù)責(zé)電子工單的落實(shí)。 在建設(shè)“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”上。一是建設(shè)**金融網(wǎng)。網(wǎng)站采取“網(wǎng)站提供產(chǎn)品平臺(tái)，企業(yè)自主選擇融資產(chǎn)品，企業(yè)與銀行直接對(duì)話，申請(qǐng)資料自動(dòng)生成”的方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和銀行通過網(wǎng)絡(luò)接洽。二是建設(shè)**中介網(wǎng)。在網(wǎng)站設(shè)置信息發(fā)布、誠信查詢、中介遴選等八大板塊，實(shí)現(xiàn)中介組織基本信息在一個(gè)平臺(tái)發(fā)布，誠信狀況在一個(gè)平臺(tái)公示，中介服務(wù)在一個(gè)平臺(tái)提供。 二、考察學(xué)習(xí)啟示 上述三縣市勇于大膽探索實(shí)踐，建立了一套行之有效的管理機(jī)制、行政審批機(jī)制和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，真正優(yōu)化了政務(wù)服務(wù)，改善了發(fā)展環(huán)境。通過實(shí)地學(xué)習(xí)，有以下幾點(diǎn)啟示： （一）解放思想是前提。建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心是為了便捷高效地為民服務(wù)，只有打破傳統(tǒng)觀念和做法，創(chuàng)造性地開展工作，才能促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)提效。從三地中心近幾年的發(fā)展來看，首先是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。他們積極順應(yīng)發(fā)展形勢(shì)，把政務(wù)中心作為建設(shè)服務(wù)政府、陽光政府的有效載體，在推進(jìn)部門進(jìn)駐、職能整合上，將其列為“一把手”工程和“頭號(hào)工程”，由黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。其次是部門敢于放權(quán)。各職能部門將與群眾密切相關(guān)的審批服務(wù)事項(xiàng)，如婚姻登記、臨時(shí)身份證、計(jì)劃生育證辦理等下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，最大限度地提高了服務(wù)效率，方便了群眾。三是窗口授權(quán)到位。派駐中心窗口的審批科長或“首席代表”能夠真正在窗口受理和審批。如**市主要領(lǐng)導(dǎo)在要求部門授權(quán)到位時(shí)就強(qiáng)調(diào)，如果部門領(lǐng)導(dǎo)要審批簽字，就必須到中心坐班，否則就必須授權(quán)給“首席代表”。 （二）完善設(shè)施是基礎(chǔ)。所有審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐中心，實(shí)行一站式辦理，這就對(duì)中心的硬件設(shè)施提出了很高要求。一是場所建設(shè)要高標(biāo)準(zhǔn)。如**縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心120平方米以上，每個(gè)村60平方米以上；**市即將搬入2萬多平方米的辦事大廳；**市政務(wù)中心更是高端大氣，整體面貌讓人耳目一新。二是內(nèi)部設(shè)施要完善。如公共服務(wù)區(qū)群眾座椅、業(yè)務(wù)自助機(jī)等便民設(shè)施要配置齊全，辦公區(qū)可以擠一點(diǎn)，辦事區(qū)空間必須留足。三是商務(wù)服務(wù)要配套。如打字復(fù)印、照相傳真、郵政快遞等配套服務(wù)應(yīng)滿足群眾需求。四是相關(guān)系統(tǒng)要整合。有效整合行政審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、行政事業(yè)性收費(fèi)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理，讓網(wǎng)上遠(yuǎn)程審批變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。如**政務(wù)服務(wù)中心設(shè)有四個(gè)大廳、二個(gè)平臺(tái)，即行政審批大廳、電子監(jiān)察大廳、聯(lián)審聯(lián)辦大廳、行政執(zhí)法監(jiān)督大廳、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和掌上服務(wù)平臺(tái)，市民在家中通過因特網(wǎng)即可完成申報(bào)。其內(nèi)網(wǎng)建設(shè)由電信公司負(fù)責(zé)，軟件設(shè)計(jì)由上海卓繁公司負(fù)責(zé)，相關(guān)費(fèi)用由企業(yè)墊資，企業(yè)負(fù)責(zé)后期維護(hù)，中心和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商實(shí)現(xiàn)合作共贏。 （三）科學(xué)管理是保障。缺乏科學(xué)有效的窗口管理，就難以真正發(fā)揮窗口服務(wù)職能，就可能導(dǎo)致窗口人員亂作為、不作為，引發(fā)群眾不滿。一要建立完備的窗口管理制度，包括工作紀(jì)律、績效考評(píng)、人員管理、財(cái)務(wù)保障等各個(gè)方面。二要建立全方位的監(jiān)督檢查制度，
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