6市小城鎮(zhèn)建設工作經驗材料(編輯修改稿)
2025-09-25 18:52 本頁面
【文章內容簡介】 ，省、市政府制定的有關加快口子鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施，各有關職能部門必須想辦法在孟樓鎮(zhèn)及其他口子鎮(zhèn)予于落實，增強其鎮(zhèn)級實力，增強其自我發(fā)展能力；同時要求市直25個部門，都要拿出具體幫扶措施、拿出資金、拿出項目，對口扶持孟樓鎮(zhèn)的發(fā)展，總計援建項目多達30多項，總投資近7000萬元。目前，對口援建工作已初見成效，市交通局投資6000萬改造的孟樓鎮(zhèn)過境省道建設工程，市建委、市財政局投資100萬元建設的曹家巷路配套建設工程，市民政局投資80萬元建設的老年公寓等一批對口援建項目都已竣工，城鎮(zhèn)形象已得到明顯改觀。對襄陽區(qū)黃集鎮(zhèn)、XX縣區(qū)太平鎮(zhèn)這兩個重點口子鎮(zhèn)，我們也加大了政策傾斜與資金扶持的力度，2004年，市財政給每鎮(zhèn)安排項目建設資金80萬元，全市重點口子鎮(zhèn)建設已呈現出新一輪加快發(fā)展的新氣象。 二是抓好省、市級重點鎮(zhèn)的建設，讓城鎮(zhèn)化進程快起來。省、市級重點鎮(zhèn)大都是縣市域副中心城鎮(zhèn)，是農村區(qū)域性的政治、經濟、文化中心，吸引力、輻射力較強，對加快縣市域小城鎮(zhèn)建設，推進城鎮(zhèn)化進程起著非常重要的作用。我們把突出抓好省、市級重點鎮(zhèn)建設作為村鎮(zhèn)建設工作的又一重點。堅持把改善投資環(huán)境、改善人居環(huán)境放在突出位置，重點解決供水、供電、道路、通訊等設施的配套建設以及文化、娛樂、廣播電視、體育場館、醫(yī)院、學校和市場等設施建設，完善城鎮(zhèn)功能，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供堅實載體。在此基礎上，逐步提升重點鎮(zhèn)建設的水平和檔次，堅持高標準設計，高起點建設，提倡集中連片開發(fā)，配套式建設；對臨街建筑物及重要地段建筑物的造型設計，要堅持做到多方案選優(yōu)；抓好舊城老房改造，實施“穿衣戴帽”工程；加強城鎮(zhèn)進出口建設和整治，真正使重點鎮(zhèn)做到建筑有特色、街道有景致、小區(qū)有品味，提升小城鎮(zhèn)的現代氣息與時代特征；兩年來，我市重點鎮(zhèn)建設步伐普遍加快，水平與檔次明顯提高，人居環(huán)境顯著改善，重點鎮(zhèn)道路硬化率達90%，用水普及率達92%，排水管網覆蓋率達90％，鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達30%以上，城鎮(zhèn)基礎設施日益配套，大部分重點鎮(zhèn)已成為經濟繁榮、功能完善、設施配套、交通方便、環(huán)境優(yōu)美、具有較強幅射力的農村區(qū)域性經濟文化中心。 三是抓好小城鎮(zhèn)規(guī)劃，讓規(guī)劃的調控作用強起來。規(guī)劃是龍頭，是建設的指南，決定著小城鎮(zhèn)建設的水平和檔次。在小城鎮(zhèn)規(guī)劃工作中，我們重點抓好規(guī)劃“三性”的落實。首先確保規(guī)劃修編的及時性，針對目前全市城鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后，規(guī)劃修編進度不盡理想的實際，我們加大了對規(guī)劃修編工作的檢查督辦力度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行了全面清理，掌握了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的整體情況，在此基礎上擬定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作計劃，對急需進行規(guī)劃修編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點督辦，要求這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須盡快啟動規(guī)劃修編工作；同時把小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作納入小城鎮(zhèn)建設考核的指標體系，確保規(guī)劃編制的及時性。2003年以來，全市有20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成規(guī)劃修編工作，另有18個鎮(zhèn)已啟動規(guī)劃修編工作，省、市級重點鎮(zhèn)（全市15個），已全部完成城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編工作。其次是提高規(guī)劃設計的科學性。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃設計市場的管理，村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制必須由有資質的規(guī)劃設計單位承擔，嚴禁無證規(guī)劃；堅持省、市級重點鎮(zhèn)規(guī)劃必須由乙級以上的規(guī)劃設計單位編制，對達不到資質規(guī)定要求的不評審、不審批。規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃的審批程序，村鎮(zhèn)規(guī)劃依法審批前，必須召開規(guī)劃評審會，對規(guī)劃初步成果進行評審論證，通過后，才能報縣市人民政府按法定程序審批。在規(guī)劃的編制設計上，堅持關口前移，注重加強規(guī)劃編制前的研究與論證。對規(guī)劃設計單位制定的總體規(guī)劃編制綱要，包括城鎮(zhèn)的性質、城鎮(zhèn)在區(qū)域中的戰(zhàn)略地位，鎮(zhèn)、村發(fā)展布局等，進行編制策劃與論證，形成策劃意見，以此指導規(guī)劃的編制設計工作。今年4月我們聘請省廳領導及有關專家，在宜城小河鎮(zhèn)召開了“小河鎮(zhèn)規(guī)劃策劃論證會”，就小河鎮(zhèn)下一步發(fā)展戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)功能布局、基礎
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