6市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)材料(編輯修改稿)
2024-09-25 18:52 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，省、市政府制定的有關(guān)加快口子鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施，各有關(guān)職能部門必須想辦法在孟樓鎮(zhèn)及其他口子鎮(zhèn)予于落實(shí)，增強(qiáng)其鎮(zhèn)級(jí)實(shí)力，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力；同時(shí)要求市直25個(gè)部門，都要拿出具體幫扶措施、拿出資金、拿出項(xiàng)目，對(duì)口扶持孟樓鎮(zhèn)的發(fā)展，總計(jì)援建項(xiàng)目多達(dá)30多項(xiàng)，總投資近7000萬(wàn)元。目前，對(duì)口援建工作已初見(jiàn)成效，市交通局投資6000萬(wàn)改造的孟樓鎮(zhèn)過(guò)境省道建設(shè)工程，市建委、市財(cái)政局投資100萬(wàn)元建設(shè)的曹家巷路配套建設(shè)工程，市民政局投資80萬(wàn)元建設(shè)的老年公寓等一批對(duì)口援建項(xiàng)目都已竣工，城鎮(zhèn)形象已得到明顯改觀。對(duì)襄陽(yáng)區(qū)黃集鎮(zhèn)、XX縣區(qū)太平鎮(zhèn)這兩個(gè)重點(diǎn)口子鎮(zhèn)，我們也加大了政策傾斜與資金扶持的力度，2004年，市財(cái)政給每鎮(zhèn)安排項(xiàng)目建設(shè)資金80萬(wàn)元，全市重點(diǎn)口子鎮(zhèn)建設(shè)已呈現(xiàn)出新一輪加快發(fā)展的新氣象。 二是抓好省、市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，讓城鎮(zhèn)化進(jìn)程快起來(lái)。省、市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)大都是縣市域副中心城鎮(zhèn)，是農(nóng)村區(qū)域性的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，吸引力、輻射力較強(qiáng)，對(duì)加快縣市域小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程起著非常重要的作用。我們把突出抓好省、市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)作為村鎮(zhèn)建設(shè)工作的又一重點(diǎn)。堅(jiān)持把改善投資環(huán)境、改善人居環(huán)境放在突出位置，重點(diǎn)解決供水、供電、道路、通訊等設(shè)施的配套建設(shè)以及文化、娛樂(lè)、廣播電視、體育場(chǎng)館、醫(yī)院、學(xué)校和市場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)載體。在此基礎(chǔ)上，逐步提升重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的水平和檔次，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，高起點(diǎn)建設(shè)，提倡集中連片開(kāi)發(fā)，配套式建設(shè)；對(duì)臨街建筑物及重要地段建筑物的造型設(shè)計(jì)，要堅(jiān)持做到多方案選優(yōu)；抓好舊城老房改造，實(shí)施“穿衣戴帽”工程；加強(qiáng)城鎮(zhèn)進(jìn)出口建設(shè)和整治，真正使重點(diǎn)鎮(zhèn)做到建筑有特色、街道有景致、小區(qū)有品味，提升小城鎮(zhèn)的現(xiàn)代氣息與時(shí)代特征；兩年來(lái)，我市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐普遍加快，水平與檔次明顯提高，人居環(huán)境顯著改善，重點(diǎn)鎮(zhèn)道路硬化率達(dá)90%，用水普及率達(dá)92%，排水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)90％，鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)30%以上，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施日益配套，大部分重點(diǎn)鎮(zhèn)已成為經(jīng)濟(jì)繁榮、功能完善、設(shè)施配套、交通方便、環(huán)境優(yōu)美、具有較強(qiáng)幅射力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。 三是抓好小城鎮(zhèn)規(guī)劃，讓規(guī)劃的調(diào)控作用強(qiáng)起來(lái)。規(guī)劃是龍頭，是建設(shè)的指南，決定著小城鎮(zhèn)建設(shè)的水平和檔次。在小城鎮(zhèn)規(guī)劃工作中，我們重點(diǎn)抓好規(guī)劃“三性”的落實(shí)。首先確保規(guī)劃修編的及時(shí)性，針對(duì)目前全市城鎮(zhèn)規(guī)劃相對(duì)滯后，規(guī)劃修編進(jìn)度不盡理想的實(shí)際，我們加大了對(duì)規(guī)劃修編工作的檢查督辦力度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行了全面清理，掌握了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的整體情況，在此基礎(chǔ)上擬定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作計(jì)劃，對(duì)急需進(jìn)行規(guī)劃修編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)督辦，要求這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須盡快啟動(dòng)規(guī)劃修編工作；同時(shí)把小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作納入小城鎮(zhèn)建設(shè)考核的指標(biāo)體系，確保規(guī)劃編制的及時(shí)性。2003年以來(lái)，全市有20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成規(guī)劃修編工作，另有18個(gè)鎮(zhèn)已啟動(dòng)規(guī)劃修編工作，省、市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)（全市15個(gè)），已全部完成城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編工作。其次是提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)的管理，村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制必須由有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，嚴(yán)禁無(wú)證規(guī)劃；堅(jiān)持省、市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃必須由乙級(jí)以上的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制，對(duì)達(dá)不到資質(zhì)規(guī)定要求的不評(píng)審、不審批。規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃的審批程序，村鎮(zhèn)規(guī)劃依法審批前，必須召開(kāi)規(guī)劃評(píng)審會(huì)，對(duì)規(guī)劃初步成果進(jìn)行評(píng)審論證，通過(guò)后，才能報(bào)縣市人民政府按法定程序?qū)徟?。在?guī)劃的編制設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持關(guān)口前移，注重加強(qiáng)規(guī)劃編制前的研究與論證。對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位制定的總體規(guī)劃編制綱要，包括城鎮(zhèn)的性質(zhì)、城鎮(zhèn)在區(qū)域中的戰(zhàn)略地位，鎮(zhèn)、村發(fā)展布局等，進(jìn)行編制策劃與論證，形成策劃意見(jiàn)，以此指導(dǎo)規(guī)劃的編制設(shè)計(jì)工作。今年4月我們聘請(qǐng)省廳領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家，在宜城小河鎮(zhèn)召開(kāi)了“小河鎮(zhèn)規(guī)劃策劃論證會(huì)”，就小河鎮(zhèn)下一步發(fā)展戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)功能布局、基礎(chǔ)
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