6小城鎮(zhèn)建設(shè)思考(編輯修改稿)
2024-09-21 04:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 有利于推進(jìn)工業(yè) **的建設(shè)步伐。我鎮(zhèn)是全市有名的工業(yè)重鎮(zhèn)，機(jī)械產(chǎn)業(yè)在全市乃至全省都有重要位置，已于 **年經(jīng)省政府批準(zhǔn)建立工業(yè)園區(qū)。隨著上市公司中聯(lián)重科生產(chǎn)基地 的落戶，工業(yè)發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步凸現(xiàn)。加之我鎮(zhèn)在區(qū)位、交通等基礎(chǔ)條件方面的優(yōu)勢，發(fā)展工業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)越條件。加大我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)工作力度，可以大大促進(jìn)工業(yè)招商步伐，加速民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把我鎮(zhèn)打造成全市重要的工業(yè)基地。 三、存在的問題 ㈠小城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在。 ⑴ 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)明顯滯后于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。生產(chǎn)、生活區(qū)混雜，道路、商貿(mào)區(qū)混雜，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌改觀不大。 ⑵ 不重視特色設(shè)計。街景規(guī)劃設(shè)計、重要地段和重要建筑物規(guī)劃設(shè)計與小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃設(shè)計不相協(xié)調(diào)，顯得孤單而缺乏靈氣，風(fēng)格品味 不高。 ⑶開發(fā)建設(shè)方式落后。仍以分散零星建設(shè)為主，綜合開發(fā)率低，整體環(huán)境差。 ⑷ 綜合治理能力弱。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作滯后，“ 臟、亂、差 ” 現(xiàn)象未得到根本治理。 ⑸ 城鎮(zhèn)規(guī)模小。金融、信息、技術(shù)等方面的服務(wù)水平低，生產(chǎn)要素市場發(fā)育不足，使小城鎮(zhèn)在人才、項目引進(jìn)，產(chǎn)品技術(shù)更新，產(chǎn)業(yè)升級等方面受到很大的限制，影響城鎮(zhèn)功能的提高。 ㈡行政區(qū)劃與城鎮(zhèn)發(fā)展不相適應(yīng)。目前建制鎮(zhèn)主要按行政區(qū)域設(shè)置，造成城鎮(zhèn)空間布局不合理，重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)；鎮(zhèn)區(qū) 第 5 頁 共 8 頁 無法達(dá)到最低的人口規(guī)模，要素集聚能力差，造成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的浪費。行政區(qū)劃的不 合理，嚴(yán)重制約著城鎮(zhèn)的發(fā)展和功能的提高，也制約著生產(chǎn)要素集聚和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 ㈢相關(guān)配套改革滯后。主要表現(xiàn)在。 ⑴ 農(nóng)業(yè)稅費免收配套政策和土地使用制度創(chuàng)新滯后，致使離開農(nóng)業(yè)的農(nóng)民 “ 棄土 ” 動力不足，工作在鎮(zhèn)上、生活在農(nóng)村的 “ 兩棲 ” 現(xiàn)象較為普遍。 ⑵ 國家實行嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，限制了小城鎮(zhèn)的外延擴(kuò)張，缺乏應(yīng)對策略和措施。 四、加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的建議 ㈠因地制宜，突出重點，確定科學(xué)的小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置、資源狀況、發(fā)展程度各有特點，所以對小城鎮(zhèn)建設(shè)不能同等要求，同步發(fā)展， 否則，勢必會造成投入不足，人口分散，互相制約，難以形成規(guī)模的局面。如何準(zhǔn)確把握小城鎮(zhèn)定位，是一個
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