【文章內(nèi)容簡介】 10多個(gè)省、市的下崗職工前來參訓(xùn)。 構(gòu)建體系，實(shí)施幫帶扶助。根據(jù)協(xié)會(huì)黨員各自的特長和能力，分別納入就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系和排憂解難體系，實(shí)行黨員設(shè)崗定責(zé)，推行黨員“公開承諾制”，發(fā)揮黨員市場信息員、資金借貸員、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員、辦事助理員的“四員”作用。開通黨員“分憂解難熱線”，將黨員的電話、手機(jī)、地址等告知附近面包戶，如遇困難即可撥號(hào)求助。近年來，黨組織先后向社會(huì)公布就業(yè)信息150余次，提供就業(yè)崗位信息3600個(gè)，幫助2800名群眾實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，其中下崗職工786名；落實(shí)了黨員幫帶各項(xiàng)責(zé)任制，幫助尋找店鋪433家，提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)資金925余萬元；提供法律援助10次，解決權(quán)益糾紛121起。 典型示范，促進(jìn)面包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。協(xié)會(huì)黨委開展“135”評(píng)先活動(dòng)，即選拔表彰100家“文明經(jīng)營”面包店、30名優(yōu)秀黨員面包戶、5個(gè)先進(jìn)黨支部。通過典型示范，積極推廣品牌化經(jīng)營、連鎖經(jīng)營、綜合經(jīng)營和企業(yè)化經(jīng)營，較好地解決了面包產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的聯(lián)系紐帶少、缺乏“龍頭”品牌、缺乏整體合力的“一少兩缺乏”發(fā)展瓶頸。近年來，全縣有近65%的面包店擴(kuò)大了經(jīng)營規(guī)模，提高了市場競爭力，其中實(shí)行品牌化經(jīng)營的面包店有1000余家，連鎖經(jīng)營的有600多家，綜合經(jīng)營的830余家，企業(yè)經(jīng)營的26家。同時(shí)，唱響了一批面包品牌，其中“麥香園”、“開口樂”、“金都”等在全國烘焙行業(yè)中已具有一定的知名度。 （二）初步成效 流動(dòng)黨組織的設(shè)置和流動(dòng)黨員的管理有了依托 組織設(shè)置有依托。一是黨委建在行業(yè)協(xié)會(huì)上，黨支部（黨小組）建在協(xié)會(huì)分會(huì)上，黨組織設(shè)置網(wǎng)絡(luò)與協(xié)會(huì)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)合二為一，更趨規(guī)范化。二是黨組織負(fù)責(zé)人與協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人雙向進(jìn)入，交叉任職，更有利于黨建工作與協(xié)會(huì)工作融為一體。 黨員管理有依托。對(duì)流動(dòng)黨員的管理堅(jiān)持以人為本，注重為黨員提供服務(wù)。依托行業(yè)協(xié)會(huì)就能夠較好地做到，寓管理于行業(yè)服務(wù)之中，在行業(yè)服務(wù)中加強(qiáng)管理。 活動(dòng)條件有依托。充分利用協(xié)會(huì)各分會(huì)的場地優(yōu)勢、資金優(yōu)勢，為黨組織開展活動(dòng)提供了一定的便利。 流動(dòng)黨員發(fā)揮作用有了平臺(tái) 示范帶動(dòng)的平臺(tái)。行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織注重在率先創(chuàng)業(yè)致富的黨員中培養(yǎng)黨組織負(fù)責(zé)人，給這些黨員提供了“雙帶”的新平臺(tái)，使之成為帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”。 服務(wù)壯大產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)。行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織引導(dǎo)協(xié)會(huì)在會(huì)員中提供產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)、誠信教育服務(wù)、維權(quán)服務(wù)、融資服務(wù)等各種服務(wù)。同時(shí)充分發(fā)揮黨員在各種服務(wù)中的先鋒模范作用，力求各種服務(wù)落到實(shí)處 回報(bào)家鄉(xiāng)的平臺(tái)。行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織在流動(dòng)黨員中廣泛開展“兩回報(bào)兩服務(wù)（回報(bào)家鄉(xiāng)，服務(wù)老鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；回報(bào)社會(huì)，服務(wù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展）”的主題實(shí)踐活動(dòng)，流動(dòng)黨員紛紛從引進(jìn)項(xiàng)目資金、提供致富信息、介紹外出務(wù)工，返鄉(xiāng)投資置業(yè)等多方面為家鄉(xiāng)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出資出力。 流出地和流入地雙向共管有了紐帶 縱橫結(jié)合的交匯點(diǎn)。如果說流出地黨組織對(duì)流動(dòng)黨員的管理是縱向管理，那么，流入地黨組織對(duì)流動(dòng)黨員的管理則是橫向管理。形成一個(gè)縱向到底、橫向到邊縱橫結(jié)合的管理網(wǎng)絡(luò)，有利于消除因黨組織覆蓋面不廣和黨員流動(dòng)頻繁帶來的管理盲區(qū)，而縱橫結(jié)合管理網(wǎng)絡(luò)的形成，要有載體或曰“交匯點(diǎn)”。這一載體或交匯點(diǎn)，可由行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織承擔(dān)。它既接受流出地黨組織管理和領(lǐng)導(dǎo)，又接受流入地黨組織管理和領(lǐng)導(dǎo)，“雙重管理”賦予它雙向共管“紐帶”的功能。 融入流入地的切入點(diǎn)。行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織是建立在相關(guān)產(chǎn)業(yè)壯大聚集的基礎(chǔ)之上，而產(chǎn)業(yè)的壯大聚集，可為流入地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來看得見的效益，極易被流入地民眾關(guān)注、社會(huì)認(rèn)可、領(lǐng)導(dǎo)重視。這就為流出地融入流入地提供了前提和基礎(chǔ)。XX縣區(qū)設(shè)置在XX省XX縣區(qū)的商會(huì)黨支部，是依托已成為該市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的服裝經(jīng)營、邊境貿(mào)易而建立的。商會(huì)黨支部充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，通過繁榮邊境貿(mào)易有力地促進(jìn)了該市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引起了流入地多方關(guān)注。該市市委領(lǐng)導(dǎo)及組織部門領(lǐng)導(dǎo)先后多次到協(xié)會(huì)黨支部指導(dǎo)工作，主動(dòng)為協(xié)會(huì)黨支部解決缺乏活動(dòng)場所等困難；該市市直機(jī)關(guān)工委將協(xié)會(huì)黨支部納入其機(jī)關(guān)支部系列，列入保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的第一批對(duì)象；當(dāng)?shù)亟鹑诓块T還把5萬元以下的小額貸款委托給協(xié)會(huì)黨支部審批。 黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了有效結(jié)合點(diǎn) 解決了發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏“帶頭人，”的問題。外出務(wù)工，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，會(huì)碰到種種困難，最擔(dān)心的是：誰來帶頭，誰提供技術(shù)服務(wù)。行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織的建立，解決了這一問題。它把分散的流動(dòng)黨員致富能手按行業(yè)協(xié)會(huì)組織起來，同時(shí)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中涌現(xiàn)的群眾致富能手作為入黨重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，充分發(fā)揮這兩類致富能手的特