【文章內(nèi)容簡介】 10多個省、市的下崗職工前來參訓。 構(gòu)建體系，實施幫帶扶助。根據(jù)協(xié)會黨員各自的特長和能力，分別納入就業(yè)信息網(wǎng)絡體系和排憂解難體系，實行黨員設(shè)崗定責，推行黨員“公開承諾制”，發(fā)揮黨員市場信息員、資金借貸員、創(chuàng)業(yè)輔導員、辦事助理員的“四員”作用。開通黨員“分憂解難熱線”，將黨員的電話、手機、地址等告知附近面包戶，如遇困難即可撥號求助。近年來，黨組織先后向社會公布就業(yè)信息150余次，提供就業(yè)崗位信息3600個，幫助2800名群眾實現(xiàn)了就業(yè)，其中下崗職工786名；落實了黨員幫帶各項責任制，幫助尋找店鋪433家，提供臨時周轉(zhuǎn)資金925余萬元；提供法律援助10次，解決權(quán)益糾紛121起。 典型示范，促進面包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。協(xié)會黨委開展“135”評先活動，即選拔表彰100家“文明經(jīng)營”面包店、30名優(yōu)秀黨員面包戶、5個先進黨支部。通過典型示范，積極推廣品牌化經(jīng)營、連鎖經(jīng)營、綜合經(jīng)營和企業(yè)化經(jīng)營，較好地解決了面包產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的聯(lián)系紐帶少、缺乏“龍頭”品牌、缺乏整體合力的“一少兩缺乏”發(fā)展瓶頸。近年來，全縣有近65%的面包店擴大了經(jīng)營規(guī)模，提高了市場競爭力，其中實行品牌化經(jīng)營的面包店有1000余家，連鎖經(jīng)營的有600多家，綜合經(jīng)營的830余家，企業(yè)經(jīng)營的26家。同時，唱響了一批面包品牌，其中“麥香園”、“開口樂”、“金都”等在全國烘焙行業(yè)中已具有一定的知名度。 （二）初步成效 流動黨組織的設(shè)置和流動黨員的管理有了依托 組織設(shè)置有依托。一是黨委建在行業(yè)協(xié)會上，黨支部（黨小組）建在協(xié)會分會上，黨組織設(shè)置網(wǎng)絡與協(xié)會結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡合二為一，更趨規(guī)范化。二是黨組織負責人與協(xié)會負責人雙向進入，交叉任職，更有利于黨建工作與協(xié)會工作融為一體。 黨員管理有依托。對流動黨員的管理堅持以人為本，注重為黨員提供服務。依托行業(yè)協(xié)會就能夠較好地做到，寓管理于行業(yè)服務之中，在行業(yè)服務中加強管理。 活動條件有依托。充分利用協(xié)會各分會的場地優(yōu)勢、資金優(yōu)勢，為黨組織開展活動提供了一定的便利。 流動黨員發(fā)揮作用有了平臺 示范帶動的平臺。行業(yè)協(xié)會黨組織注重在率先創(chuàng)業(yè)致富的黨員中培養(yǎng)黨組織負責人，給這些黨員提供了“雙帶”的新平臺，使之成為帶動創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”。 服務壯大產(chǎn)業(yè)的平臺。行業(yè)協(xié)會黨組織引導協(xié)會在會員中提供產(chǎn)業(yè)政策服務、誠信教育服務、維權(quán)服務、融資服務等各種服務。同時充分發(fā)揮黨員在各種服務中的先鋒模范作用，力求各種服務落到實處 回報家鄉(xiāng)的平臺。行業(yè)協(xié)會黨組織在流動黨員中廣泛開展“兩回報兩服務（回報家鄉(xiāng)，服務老鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；回報社會，服務當?shù)匕l(fā)展）”的主題實踐活動，流動黨員紛紛從引進項目資金、提供致富信息、介紹外出務工，返鄉(xiāng)投資置業(yè)等多方面為家鄉(xiāng)的發(fā)展獻計獻策、出資出力。 流出地和流入地雙向共管有了紐帶 縱橫結(jié)合的交匯點。如果說流出地黨組織對流動黨員的管理是縱向管理，那么，流入地黨組織對流動黨員的管理則是橫向管理。形成一個縱向到底、橫向到邊縱橫結(jié)合的管理網(wǎng)絡，有利于消除因黨組織覆蓋面不廣和黨員流動頻繁帶來的管理盲區(qū)，而縱橫結(jié)合管理網(wǎng)絡的形成，要有載體或曰“交匯點”。這一載體或交匯點，可由行業(yè)協(xié)會黨組織承擔。它既接受流出地黨組織管理和領(lǐng)導，又接受流入地黨組織管理和領(lǐng)導，“雙重管理”賦予它雙向共管“紐帶”的功能。 融入流入地的切入點。行業(yè)協(xié)會黨組織是建立在相關(guān)產(chǎn)業(yè)壯大聚集的基礎(chǔ)之上，而產(chǎn)業(yè)的壯大聚集，可為流入地的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來看得見的效益，極易被流入地民眾關(guān)注、社會認可、領(lǐng)導重視。這就為流出地融入流入地提供了前提和基礎(chǔ)。XX縣區(qū)設(shè)置在XX省XX縣區(qū)的商會黨支部，是依托已成為該市主導產(chǎn)業(yè)之一的服裝經(jīng)營、邊境貿(mào)易而建立的。商會黨支部充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，通過繁榮邊境貿(mào)易有力地促進了該市的經(jīng)濟發(fā)展，引起了流入地多方關(guān)注。該市市委領(lǐng)導及組織部門領(lǐng)導先后多次到協(xié)會黨支部指導工作，主動為協(xié)會黨支部解決缺乏活動場所等困難；該市市直機關(guān)工委將協(xié)會黨支部納入其機關(guān)支部系列，列入保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的第一批對象；當?shù)亟鹑诓块T還把5萬元以下的小額貸款委托給協(xié)會黨支部審批。 黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展有了有效結(jié)合點 解決了發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏“帶頭人，”的問題。外出務工，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，會碰到種種困難，最擔心的是：誰來帶頭，誰提供技術(shù)服務。行業(yè)協(xié)會黨組織的建立，解決了這一問題。它把分散的流動黨員致富能手按行業(yè)協(xié)會組織起來，同時把產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中涌現(xiàn)的群眾致富能手作為入黨重點培養(yǎng)對象，充分發(fā)揮這兩類致富能手的特