6縣長(zhǎng)在農(nóng)村六項(xiàng)活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)致辭(編輯修改稿)
2024-09-25 17:08 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 核、工作責(zé)任追究等制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”、“四議兩公開(kāi)”等民主決策和管理制度，切實(shí)強(qiáng)化村組干部監(jiān)督管理，努力樹(shù)立基層干部的良好形象。 狠抓“三個(gè)關(guān)鍵”，在村級(jí)財(cái)務(wù)管理上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。村級(jí)財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村工作的重點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、民主管理的焦點(diǎn)，也是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要從落實(shí)制度入手，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)收支行為，努力提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平。一要全面摸清家底?？h財(cái)政局、農(nóng)牧局、農(nóng)經(jīng)局要向每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派23名工作人員，專門負(fù)責(zé)“三資”清產(chǎn)核資活動(dòng)的培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽組財(cái)政所及產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心財(cái)會(huì)人員，組成專門工作班子，以村為單位，以會(huì)計(jì)賬目為依據(jù)，按照賬內(nèi)清查和賬外調(diào)查相結(jié)合、債權(quán)人和債務(wù)人相互核對(duì)賬目相結(jié)合的方法，集中精力、逐村逐項(xiàng)對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行徹底清理，對(duì)資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記，規(guī)范收支行為，完善管理臺(tái)賬。二要認(rèn)真理清賬務(wù)。堅(jiān)持清理與規(guī)范同步、核查與培訓(xùn)并重，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，做到帳、表、據(jù)、冊(cè)齊全，財(cái)務(wù)處理程序規(guī)范，會(huì)計(jì)記賬及時(shí)，徹底解決村組財(cái)務(wù)管理中家底不清、產(chǎn)權(quán)不明、常年不報(bào)賬、不記賬等突出問(wèn)題；嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)收支有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕坐收坐支、公款私存、私設(shè)“小金庫(kù)”、“白條”入賬等現(xiàn)象。對(duì)這次集中清查活動(dòng)后，仍然存在上述問(wèn)題的，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。三要健全完善制度。要以支出管理、支出審批為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格落實(shí)“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度，做到支出有預(yù)算、開(kāi)支有標(biāo)準(zhǔn)、審批有程序，促使村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管規(guī)范、便于操作、利于工作；要全面落實(shí)民主理財(cái)和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督制度，成立民主理財(cái)小組和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，強(qiáng)化財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督；要嚴(yán)格按照省市要求配強(qiáng)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)人員，并保持財(cái)務(wù)人員的相對(duì)穩(wěn)定；要強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)管理和經(jīng)常性監(jiān)督，縣農(nóng)經(jīng)局、財(cái)政局每半年要組織一次村級(jí)財(cái)務(wù)管理抽查活動(dòng)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正，抽查結(jié)果、整頓情況報(bào)告縣委、縣政府。 強(qiáng)化“三項(xiàng)措施”，在改善村容村貌上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。村容整潔既是建設(shè)新農(nóng)村的基本要求，也是提升農(nóng)村文明程度、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的迫切需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要堅(jiān)持把村莊環(huán)境綜合整治作為改善村容村貌、提升文明程度的有效抓手，廣泛動(dòng)員，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，努力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境面貌明顯好轉(zhuǎn)。一要突出重點(diǎn)領(lǐng)域抓整治。堅(jiān)持村莊環(huán)境綜合整治與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，以縣鄉(xiāng)主干道路沿線村莊和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)、示范區(qū)、試點(diǎn)村為重點(diǎn)，拆除各類廢棄建筑，集中清理生產(chǎn)生活垃圾，全面開(kāi)展公路清理整治，統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)村公共用地，積極開(kāi)展村莊綠化美化，集中解決亂搭亂建、亂堆亂放、亂懸亂掛、亂貼亂畫等突出問(wèn)題。特別是王村鎮(zhèn)輔道沿線與高速公路之間的綠化美化、涇明山底下及羅長(zhǎng)路沿線的環(huán)境整治，一定要一次到位，不走過(guò)場(chǎng)，不留死角。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施抓提升。對(duì)村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施集中開(kāi)展一次檢查和維修，動(dòng)員和組織村民整修道路、填坑補(bǔ)凹，清理排污排洪渠道，確保村莊道路完好、供水設(shè)施配套、排洪渠道暢通、活動(dòng)場(chǎng)所齊備、環(huán)境衛(wèi)生整潔；要以村民小組為單位規(guī)劃修建垃圾集中倉(cāng)，以村為單位設(shè)立垃圾填埋點(diǎn)，并及時(shí)進(jìn)行覆土綠化，降低垃圾污染，改善村莊環(huán)境，提升整治水平。三要建立長(zhǎng)效機(jī)制抓鞏固。健全完善“門前三包”、常態(tài)保潔、定期檢查等村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理制度和村規(guī)民約，落實(shí)監(jiān)管措施，加強(qiáng)日常管理，努力促使村莊環(huán)境整治制度化、規(guī)范化；把開(kāi)展集中整治與加強(qiáng)公民道德建設(shè)、文明村鎮(zhèn)和文明家庭創(chuàng)建等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，教育和引導(dǎo)廣大群眾不斷增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)、民主法制意識(shí)，養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣，確保集中整治效果得到長(zhǎng)期鞏固。 做到“四個(gè)嚴(yán)格”，在農(nóng)村規(guī)劃管理上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。村莊規(guī)劃是政府指導(dǎo)、調(diào)控農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的基本手段，是科學(xué)合理安排農(nóng)村建設(shè)用地的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要嚴(yán)格依據(jù)村莊規(guī)劃，對(duì)村莊建設(shè)和用地行為實(shí)施控制管理。一要嚴(yán)格規(guī)劃約束。目前，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和215個(gè)村的總體規(guī)劃已全部通過(guò)縣政府審批，未經(jīng)允許，任何組織和個(gè)人都不得擅自變更。特別是布設(shè)住宅、建辦設(shè)施、謀劃產(chǎn)業(yè)時(shí)，鄉(xiāng)村必須不折不扣地執(zhí)行規(guī)劃，確保各項(xiàng)工作都能在規(guī)劃約束下開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建規(guī)劃建設(shè)辦公室，由一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，專門負(fù)責(zé)規(guī)劃的修編、執(zhí)行、檢查等工作。要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所審批莊基時(shí)，不參照鄉(xiāng)村規(guī)劃、與規(guī)劃脫節(jié)的問(wèn)題。今后凡審批劃撥宅基地，都要經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室認(rèn)可同意并加注意見(jiàn)，否則，劃撥的宅基地按違規(guī)用地處置。二要嚴(yán)格用地審批。國(guó)土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村用地審批管理，嚴(yán)格農(nóng)民宅基地建設(shè)審批程序，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置垃圾填埋場(chǎng)、公共曬碾場(chǎng)、取土場(chǎng)和集中墳?zāi)箙^(qū)，集中解決未批先建、亂批亂建、少批多建、違法占用耕地等問(wèn)題。三要嚴(yán)格執(zhí)法檢查。規(guī)劃部門要切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)不按
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