【正文】 洪渠道暢通、活動場所齊備、環(huán)境衛(wèi)生整潔；要以村民小組為單位規(guī)劃修建垃圾集中倉，以村為單位設(shè)立垃圾填埋點，并及時進行覆土綠化，降低垃圾污染，改善村莊環(huán)境，提升整治水平。特別是王村鎮(zhèn)輔道沿線與高速公路之間的綠化美化、涇明山底下及羅長路沿線的環(huán)境整治，一定要一次到位，不走過場，不留死角。一要突出重點領(lǐng)域抓整治。村容整潔既是建設(shè)新農(nóng)村的基本要求，也是提升農(nóng)村文明程度、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的迫切需要。要以支出管理、支出審批為重點，進一步健全完善并嚴格落實“村財鄉(xiāng)管”制度，做到支出有預(yù)算、開支有標(biāo)準(zhǔn)、審批有程序，促使村級財務(wù)監(jiān)管規(guī)范、便于操作、利于工作；要全面落實民主理財和村務(wù)公開監(jiān)督制度，成立民主理財小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組，強化財務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督；要嚴格按照省市要求配強鄉(xiāng)村財務(wù)人員，并保持財務(wù)人員的相對穩(wěn)定；要強化財務(wù)人員的培訓(xùn)管理和經(jīng)常性監(jiān)督，縣農(nóng)經(jīng)局、財政局每半年要組織一次村級財務(wù)管理抽查活動，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對存在問題及時進行糾正，抽查結(jié)果、整頓情況報告縣委、縣政府。對這次集中清查活動后，仍然存在上述問題的，要按照有關(guān)規(guī)定進行查處。二要認真理清賬務(wù)。縣財政局、農(nóng)牧局、農(nóng)經(jīng)局要向每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派23名工作人員，專門負責(zé)“三資”清產(chǎn)核資活動的培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要從落實制度入手，進一步規(guī)范村級財務(wù)收支行為，努力提高村級財務(wù)管理水平。 狠抓“三個關(guān)鍵”，在村級財務(wù)管理上下功夫、見實效。四要嚴格制度約束管人。三要激發(fā)內(nèi)在活力用人。二要圍繞提升能力育人。一要著眼轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展選人。村級班子是農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的重要基石，村干部素質(zhì)的高低、村班子能力的強弱，直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟長遠發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。 全縣各級各部門要把開展“六項活動”作為加強農(nóng)村綜合管理、促進社會和諧穩(wěn)定的有效抓手和重要載體，立足實際，把握關(guān)鍵，突出重點，扎實推進，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。通過開展社會治安綜合治理活動，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、村組介入、群眾參與的農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機制，集中解決一批重點信訪問題，嚴厲打擊影響和諧穩(wěn)定的違法犯罪行為，不斷創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式，建立社會治安綜合治理長效機制。通過開展社會治安綜合治理活動，培養(yǎng)造就一支懂政策、會技術(shù)、重實踐、善服務(wù)的鄉(xiāng)村干部隊伍，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部通過掌握實用技術(shù)練就服務(wù)本領(lǐng)，村組干部通過發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升帶富能力，廣大群眾通過學(xué)習(xí)科技知識促進收入增長，為農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。通過開展村莊環(huán)境綜合整治、農(nóng)村規(guī)劃執(zhí)法檢查等活動，使影響村莊環(huán)境的突出問題得到整治，垃圾場、取土點、墓地等公共用地使用規(guī)范；基層規(guī)劃監(jiān)督機構(gòu)健全，工作力量充實，經(jīng)常性監(jiān)督機制初步建立；鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃得到嚴格執(zhí)行，產(chǎn)業(yè)布局、土地利用、莊基審批等制度得到落實，努力創(chuàng)造青山、綠地、藍天、碧水的生活環(huán)境。財務(wù)關(guān)系是農(nóng)村關(guān)系中最基本的社會關(guān)系，通過開展村級“三資”清產(chǎn)核資活動，全面摸清村組資產(chǎn)、資源、資金底子，逐項清理登記，建立統(tǒng)計臺賬，實行動態(tài)管理；清理村組賬務(wù)，鎖定債權(quán)債務(wù)，使一些久拖不決的歷史遺留問題得到徹底解決；收入進賬、支出審核、現(xiàn)金管理、賬務(wù)結(jié)算、審計監(jiān)察等制度更加健全，管理更加規(guī)范；徹底解決“白條入賬”現(xiàn)象，建立村務(wù)活動中最基礎(chǔ)的經(jīng)濟關(guān)系和最基本的財務(wù)秩序；建立健全科學(xué)規(guī)范的村財管理機制，使村級財務(wù)的管理、監(jiān)督及收支程序符合財會管理要求，確保村級財務(wù)健康、規(guī)范運行。通過開展村級班子能力提升活動，切實增強村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和落實力，使基層干部適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)發(fā)生的新變化，適應(yīng)新形勢下開展農(nóng)村工作的新需要，全縣一類村班子達到70%以上，三類村班子全部得到轉(zhuǎn)化和提升；村干部引領(lǐng)發(fā)展的能力顯著增強，80%以上的村干部達到致富能力強、帶富能力強的“雙強”要求；村級后備干部隊伍建設(shè)取得新進展，后備干部數(shù)量與現(xiàn)任村干部比例達到2：1；村干部選拔任用、教育培訓(xùn)、考核激勵、監(jiān)督管理等制度更加完善，基層民主政治建設(shè)取得較大突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足這一目標(biāo)，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合各自實際，大膽探索實踐，創(chuàng)造性地開展工作，集中解決一批突出問題，探索形成一套長效機制，把多年來探索的好經(jīng)驗、好路子傳承下去，恢復(fù)起來，全面達到“五新”要求。 二、要準(zhǔn)確定位，深刻把握開展“六項活動”的總體目標(biāo)。但就個別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，一些干部抓工作只講結(jié)果，不講程序、過程，不注重細節(jié)，不愿做深入細致的群眾工作和基層基礎(chǔ)工作，簡單依靠行政命令推動落實，致使工作中的矛盾和遺留問題較多；一些干部宗旨意識淡薄，執(zhí)政理念遠遠不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，工作中缺乏大局意識和群眾觀念；一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在工作方法上，開會安排、發(fā)文件的多，督查、落實、指導(dǎo)的少；一些干部貪圖安逸享受，工作作風(fēng)虛浮，不愿意靜下心來研究具體問題，遇事怕?lián)?zé)任，不敢直面矛盾和問題