【文章內(nèi)容簡介】 重要依據(jù)，確保作出的決策合法合規(guī)、科學(xué)正確、符合民意。（區(qū)政府辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負(fù)責(zé)） （三）加強重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。決策機關(guān)要跟蹤決策的實施情況，全面評估決策執(zhí)行效果，并根據(jù)評估結(jié)果決定是否對決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。對違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的，嚴(yán)肅依法追究。（區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負(fù)責(zé)） 三、加強和改進政府規(guī)范性文件工作 （一）提高規(guī)范性文件質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實《**區(qū)人大常委會規(guī)范性文件備案審查辦法》，進一步加強區(qū)政府規(guī)范性文件備案審查工作。堅持落實規(guī)范性文件立項管理、公開征求意見、合法性審查、集體討論決定、公開發(fā)布、有效期等制度，從嚴(yán)格程序入手，依法制定規(guī)范性文件。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)章和上級規(guī)范性文件的規(guī)定，不隨意設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，不違法增加公民、法人或其他組織的義務(wù)。努力解決照搬照抄、重復(fù)制定等問題，在制度創(chuàng)新和地方特色上下功夫，強化規(guī)范性文件的針對性和指導(dǎo)作用。（區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負(fù)責(zé)） （二）開展規(guī)范性文件定期清理。對于未標(biāo)注有效期，但施行已滿5年的規(guī)范性文件，列入清理范圍，予以廢止或者重新發(fā)布施行。修改或者廢止不符合法律法規(guī)和規(guī)章、與上級政策規(guī)定不一致、不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)范性文件。清理結(jié)果向社會公布。（區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負(fù)責(zé)） （三）強化規(guī)范性文件備案審查。進一步落實規(guī)范性文件備案審查規(guī)定，加大備案審查糾錯力度，堅決撤銷和糾正違法、不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件。以區(qū)政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件，起草部門事前一律報區(qū)政府法制辦進行合法性審查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自行制定的規(guī)范性文件事前一律報區(qū)政府法制辦進行前置審查，發(fā)布后15日內(nèi)報區(qū)政府備案審查。各部門、單位自行制定的規(guī)范性文件，印發(fā)后15日內(nèi)報區(qū)政府法制辦備案審查。逐步推行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布制度，推進規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范化、制度化。區(qū)政府規(guī)范性文件在向市政府報備的同時，依法報區(qū)人大常委會備案審查，自覺接受人大常委會的監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，各部門、單位制定的規(guī)范性文件備案率達到100％。（區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負(fù)責(zé)） 四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法 （一）嚴(yán)格依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法案件，維護公共利益和社會經(jīng)濟秩序。繼續(xù)打好行政審批制度改革攻堅戰(zhàn)，認(rèn)真貫徹《行政許可法》，不斷深化行政審批制度改革，鞏固行政審批事項清理成果，進一步削減、調(diào)整和規(guī)范行政審批事項，堅決取消不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的審批項目，堅決廢除變相設(shè)置的審批事項和審批門檻，加強對行政審批事項的監(jiān)管，優(yōu)化行政審批流程，壓縮審批時限，提高審批效率。（區(qū)監(jiān)察局、區(qū)行政審批服務(wù)中心牽頭，各行政執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé)） （二）完善行政執(zhí)法體制和機制。加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入推進、規(guī)范綜合執(zhí)法和城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作。加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)，用科技手段提升執(zhí)法質(zhì)量。加強對行政事業(yè)性收費的監(jiān)管，嚴(yán)格落實罰繳分離和收支兩條線制度。（區(qū)政府法制辦、區(qū)財政局牽頭，各行政執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé)） （三）規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅戰(zhàn)。壓縮自由裁量空間，加強行政執(zhí)法工作監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)法行為，切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問題。加強行政執(zhí)法程序建設(shè)，建立完善回避、公開、告知、聽證、說明理由等程序制度。開展第四輪行政執(zhí)法換證培訓(xùn)工作，嚴(yán)格行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格管理。繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作，創(chuàng)新評查方式，提高評查質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行于今年1月1日正式施行的《XX省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），行政處罰實施機關(guān)要在上級機關(guān)制定的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi)，按照《規(guī)定》細化量化本機關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，本機關(guān)已對行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)作了細化量化的，要對照《規(guī)定》和新出臺實施的法律法規(guī)進行修訂完善，進一步健全完善相關(guān)制度；尚未開展工作的部門，要在今年上半年完成有關(guān)工作，并做好行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的細化量化和任務(wù)分解落實工作；將已經(jīng)實施、新制定或修訂的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)向社會公布，并向區(qū)政府法制辦備案，接受監(jiān)督；對于決定適用聽證程序的行政處罰或者決定從重行政處罰的，應(yīng)當(dāng)由行政處罰實施機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，并在作出決定之日起30日內(nèi)將處罰決定書和主要證據(jù)材料報送區(qū)政府法制辦備案；把規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核和行政執(zhí)法責(zé)任追究范圍；把《規(guī)定》列入第四輪行政執(zhí)法換證培訓(xùn)工作。（區(qū)政府法制辦、區(qū)財政局牽頭，各行政執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé)） 五、全面推進政務(wù)公開 （一）加大政府信息公開力度。認(rèn)真貫徹實施《政府信息公開條例》，堅持以公開為原則、不公開為例外，加大公開力度。把三公經(jīng)費作為政府信息公開的重要內(nèi)容，把財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等納入政務(wù)公開的范圍。完善政府信息依申請公開和保密審查工作制度。建立健全政府信息公開的監(jiān)督和保障機制，定期對政府信息公開工作進行評議考核。落實《XX省政府信息公開工作責(zé)任追究暫行辦法》，對行政機關(guān)及其工作人員違反政府信息公開規(guī)定的，嚴(yán)格責(zé)任追究。繼續(xù)打好優(yōu)化政務(wù)環(huán)境攻堅戰(zhàn)，加快電子政務(wù)和電子監(jiān)察平臺建設(shè)，推進政府上網(wǎng)工程和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)效能。（區(qū)政府辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負(fù)責(zé)） （二）推進辦事公開。通過政府、部門門戶網(wǎng)站和辦事場所向社會公開辦事條件、程序、期限、收費標(biāo)準(zhǔn)等，充分告知辦事項目有關(guān)信息，把政府門戶網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開的窗口、在線辦事的平臺、聯(lián)系群眾的橋梁和公共服務(wù)的載體，使人民群眾通過網(wǎng)絡(luò)得到更廣泛、更便捷的信息和服務(wù)。規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)療、教育、公交、通訊、金融、供電、供水等公共企事業(yè)單位的辦事公開工作，重點公開崗位職責(zé)、程序條件、服務(wù)承諾、收費項目、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，充分保障廣大人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教體局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負(fù)責(zé)） 六、強化行政監(jiān)督 （一）自覺接受監(jiān)督