【文章內(nèi)容簡介】 ，破解制約發(fā)展的各項難題，在改革創(chuàng)新中找到發(fā)展出路、實現(xiàn)更快發(fā)展；堅持從改進(jìn)方法、注重運作入手，用足用活各項改革政策，把改革的成效真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要更加注重為民惠民。要樹牢為民意識，更好地把推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧結(jié)合起來，千方百計解群眾之難、群眾之憂，切實辦好涉及民生的大事要事，努力在社會保障體系建設(shè)、社會管理創(chuàng)新等方面有新提升、新突破、新成效，讓老百姓看到實實在在的變化、得到實實在在的好處，成為發(fā)展改革的參與者與最大受益者。 三、今年經(jīng)濟(jì)工作重點 今年經(jīng)濟(jì)工作要統(tǒng)籌兼顧，著力抓好六項重點工作： （一）突出產(chǎn)業(yè)集聚，加速新型工業(yè)化進(jìn)程 工業(yè)對固始發(fā)展至關(guān)重要，必須搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為一號工程來抓，把工業(yè)強縣作為第一發(fā)展戰(zhàn)略，加大工作力度，提速工業(yè)發(fā)展。要大力營造工業(yè)發(fā)展氛圍。我縣工業(yè)要實現(xiàn)新的突破，就必須在全縣上下營造發(fā)展工業(yè)的濃厚氛圍。要利用各種載體和形式，加大“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的宣傳力度，樹立、表彰一批工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型，努力營造全社會關(guān)心支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍；要進(jìn)一步提高對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，在干部層面上形成一種“想工業(yè)、說工業(yè)、干工業(yè)和支持工業(yè)”的氛圍，不斷提升推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的能力和水平；要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善相關(guān)配套政策，落實各項扶持、獎勵和減負(fù)政策，加強考核督查，以最大合力推進(jìn)我縣工業(yè)跨越發(fā)展。要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出一直是我縣工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。要圍繞糧油加工、畜禽水產(chǎn)加工、柳編竹木加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大相關(guān)企業(yè)的整合力度，大力引進(jìn)龍頭型、基地型企業(yè)，吸引配套企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)集群發(fā)展。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)抓龍頭企業(yè)。認(rèn)真篩選出一批資源要素集中，龍頭型、基地型實體經(jīng)濟(jì)，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年，要全力做好三高農(nóng)牧上市工作，加快推進(jìn)三高工業(yè)園和養(yǎng)殖基地建設(shè)，積極發(fā)展精深加工、冷鏈配送等。大力推進(jìn)豫申、順興等糧油企業(yè)的資源整合，支持糧油企業(yè)的基地建設(shè)，加快實施順興糧油30萬畝有機香稻清潔生產(chǎn)項目。加快推動三河工藝、三禾木業(yè)、御喜地板等柳編竹木加工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，重點把家具制造、裝飾材料等高端產(chǎn)業(yè)作為努力方向，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次，促進(jìn)柳編竹木產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。要積極扶持援生制藥、華通化工、利來針織、坤源麻業(yè)、全意彩印、科強電器等高成長性企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)做大做強。要通過政策的激勵、企業(yè)的努力和社會的支持，使這些龍頭企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)盡快成為行業(yè)中的主導(dǎo)企業(yè)。經(jīng)過3—5年左右的努力，使三高農(nóng)牧、中科糧油、援生制藥成為年產(chǎn)值超過30億元以上的企業(yè)，并實現(xiàn)成功上市，其他企業(yè)爭取年產(chǎn)值超過10億元，真正形成一個工業(yè)產(chǎn)業(yè)的大集群。要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過幾年的努力，目前我縣的裝備制造、科技電子等產(chǎn)業(yè)“無中生有”，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。做好這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對轉(zhuǎn)變固始工業(yè)發(fā)展方式、提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量意義重大。今年重點實施廣東博銳動力農(nóng)業(yè)機械制造、河南捷盛達(dá)新能源材料、廣州璽明中式餐飲工業(yè)化、開封巨力玻璃、五洲龍電源科技、閩通公司年產(chǎn)30萬錠精紡棉紗等項目；要優(yōu)化環(huán)境，加強服務(wù)，盡快使項目建成投產(chǎn)，早日發(fā)揮效益。要全面落實對外開放基本省策，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，整合招商機構(gòu)，規(guī)范各項招商政策，充分運用回歸工程等招商載體，健全并落實招商目標(biāo)考評、工作獎懲等機制，在全縣上下形成招商引資工作的合力。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點區(qū)域，有針對性的開展系列招商活動，以開放招商加快引進(jìn)好的、大的工業(yè)項目，多做產(chǎn)業(yè)“無中生有”的好戲，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“長藤結(jié)瓜”。同時，要務(wù)實招商，堅持把招商引資作為一項長期戰(zhàn)略，著眼長遠(yuǎn)，立足實際，不跟風(fēng)，不盲從，不浮夸，不做表面文章，不搞急功近利，實實在在地招商，踏踏實實地發(fā)展。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。傾全縣之力加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，及時啟動集聚區(qū)規(guī)劃調(diào)整，加快推進(jìn)集聚區(qū)道路、供排水、供電、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)。縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要完成產(chǎn)業(yè)路、西環(huán)路建設(shè)，并向北段延伸，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房8萬平方米；史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要完成發(fā)展區(qū)二期2000畝土地征用、拆遷安置和15公里區(qū)間道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)110千伏變電站，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房3萬平方米。同時，進(jìn)一步理順機制，提高管理服務(wù)水平，建立聯(lián)席會議制度，落實“零阻礙”制度，大力推行專職代辦制，暢通審批項目的“綠色通道”，對重大項目建設(shè)實行差異化政策，特事特辦。 （二）突出生態(tài)示范，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 農(nóng)業(yè)大縣是我們的特殊縣情，農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)地位不能改變，要利用好我縣糧食生產(chǎn)和綠色生態(tài)優(yōu)勢，科技興農(nóng)、科學(xué)發(fā)展，走出一條現(xiàn)代化發(fā)展道路。要建好八大基地。圍繞全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，大力實施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程，規(guī)劃建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田，落實好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，提高農(nóng)民種糧積極性和種糧收益，打造全國重要的糧食生產(chǎn)基地，全年糧食種植面積穩(wěn)定在230萬畝以上，總產(chǎn)達(dá)到24億斤以上；圍繞生態(tài)特色，強化畜禽產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造全國畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，全年畜禽加工總產(chǎn)值突破6億元；圍繞油料倍增計劃，打造全國油料供應(yīng)基地，全年油菜種植面積不低于60萬畝。同時，積極推進(jìn)蔬菜、水產(chǎn)、茶葉、柳條、紫云英五大省級生產(chǎn)基地建設(shè)。要積極實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育工程，按照“基地支持、龍頭帶動、流通服務(wù)、特色高效”的原則，把基地建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，充分發(fā)揮三高農(nóng)牧、豫申糧油、九華山茶葉等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和金地、飛翔等農(nóng)業(yè)合作社的示范作用，大力支持企業(yè)、合作社、農(nóng)戶間互相聯(lián)合，積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品主銷區(qū)參與我縣生產(chǎn)基地和倉儲設(shè)施等方面的建設(shè)，盡快形成我縣具有較強競爭力和帶動作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。要進(jìn)一步深化試驗區(qū)建設(shè)。在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大環(huán)境中，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)，落實好市定重點改革試驗項目，營造改革氛圍，充分調(diào)動廣大群眾參與改革的熱情和積極性，通過改革實現(xiàn)農(nóng)民得實惠、農(nóng)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)村顯活力。土地流轉(zhuǎn)要在提高質(zhì)量、增加效益上做文章，把工作重點轉(zhuǎn)移到規(guī)模流轉(zhuǎn)、風(fēng)險評估、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地綜合利用等管理