6縣城節(jié)能減排工作中存在的問題與對策(編輯修改稿)
2024-09-25 15:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 要以政府行政手段推動節(jié)能減排，有令行禁止，確保完成節(jié)能目標(biāo)的功效，但也帶來了“一刀切”，前松后緊，臨時突擊，治標(biāo)不治本等問題。 五是節(jié)能減排關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)全局，政府在推動節(jié)能減排中發(fā)揮主導(dǎo)作用固然重要，但地方政府、企業(yè)和民眾等利益相關(guān)者參與綜合決策的渠道和機(jī)制還顯不足。 六是單位gdp的能源消耗是一個綜合性指標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、資源環(huán)境等多種因素有關(guān)，各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)分解應(yīng)該反映地方特色并有一定的靈活性，以適應(yīng)實際情況的變化。 七是節(jié)能減排責(zé)任重大，但所需能源和排放的統(tǒng)計、報告、核實制度體系尚不健全。 第三篇：節(jié)能減排存在問題及建議存在問題： 一是思想認(rèn)識不到位。全社會對節(jié)能減排工作的重要性、緊迫性和戰(zhàn)略意義還缺乏足夠的認(rèn)識。 二是政策配套不夠。電力、煤炭、天然氣等能源價格沒有真實反映能源的稀缺程度和供求關(guān)系，不利于節(jié)能減排工作。對有利于節(jié)能減排的財政、稅收、價格等政策不配套。 三是指標(biāo)體系有待完善。節(jié)能減排對各地的環(huán)境容量、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和主體功能定位考慮不夠。污染總量減排指標(biāo)只控制了廢水和廢氣中的一個主要因子。 四是節(jié)能減排的投融渠道不暢，資金投入不足。 五是節(jié)能減排監(jiān)管能力建設(shè)嚴(yán)重滯后，影響減排效果。 對策建議： 一是轉(zhuǎn)變模式，構(gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型國民經(jīng)濟(jì)體系。應(yīng)從國家戰(zhàn)略層面和全局高度進(jìn)行規(guī)劃、部署，著力構(gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型國民經(jīng)濟(jì)體系，完善資源節(jié)約的體制，培育資源節(jié)約和環(huán)境友好的生產(chǎn)、生活方式。 二是強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督管理。加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，加強(qiáng)電廠煙氣脫硫設(shè)施運行監(jiān)管，強(qiáng)化城市污水處理廠和垃圾處理設(shè)施運行管理和監(jiān)督；嚴(yán)格節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對重點耗能單位和污染源的日常監(jiān)督檢查，對違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的單位依法查處。 三是完善政策，形成強(qiáng)有力的激勵和約束機(jī)制。建立有利于節(jié)能減排的價格政策。對于形成有效競爭的能源產(chǎn)品采取市場定價形成機(jī)制，并建立合理的能源價格結(jié)構(gòu)，促進(jìn)替代能源的發(fā)展。完善鼓勵節(jié)能減排的稅收政策，要從投資引導(dǎo)向稅收調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)移，對浪費資源污染環(huán)境和危害
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