6縣城林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展途徑(編輯修改稿)
2024-09-25 15:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 到19元/根；4cm杉木從360元/m3提高到1100元/m3等，都與龍頭企業(yè)所發(fā)揮的作用密不可分。 二、存在主要問題 1覆蓋率低，作用發(fā)揮有限，帶動(dòng)能力不強(qiáng)由于起步較晚，XX縣區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展層次相對(duì)較低，參與農(nóng)戶的覆蓋率還很低。截至2011年底，%%。另一方面，合作組織的發(fā)展還帶有明顯的封閉性，現(xiàn)階段XX縣區(qū)絕大多數(shù)林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織是在一個(gè)村或者一個(gè)鄉(xiāng)的范圍內(nèi)幾十戶農(nóng)戶組織起來的，跨省、縣甚至跨鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)合作組織并不多見。規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)、綜合實(shí)力不強(qiáng)，自我發(fā)展后勁不足，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力。2運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范不健全盡管絕大多數(shù)林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織都在其章程中規(guī)定了會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)、理事及理事長的職責(zé)等內(nèi)容，但在實(shí)際運(yùn)行過程中，組織內(nèi)的責(zé)權(quán)利并不明確，合作經(jīng)濟(jì)組織的最高和最終決策權(quán)往往集中在少數(shù)“能人”手中，成員大會(huì)多流于形式，而專事監(jiān)督職能的監(jiān)事會(huì)則成為擺設(shè)甚至有的根本就不設(shè)置。3部分林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織不夠規(guī)范2007年7月國家正式出臺(tái)了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，但在這之前成立的林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，由于成立時(shí)無法界定它屬于哪種性質(zhì)和類型的經(jīng)濟(jì)組織，相同類型的合作組織，有的被注冊(cè)為工商企業(yè)，有的被注冊(cè)為社會(huì)團(tuán)體，相當(dāng)一部分甚至沒有注冊(cè)登記，導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織整體不夠規(guī)范。 三、促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展的對(duì)策與建議 1加大政府扶持力度以加快合作組織發(fā)展一是政府在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織時(shí)，要尊重林農(nóng)意愿，堅(jiān)持民辦、民營、民受益的原則，不應(yīng)過多行政干預(yù)。二是政府應(yīng)在財(cái)政、稅收、信貸、保險(xiǎn)、科技和采伐指標(biāo)等方面給予支持，出臺(tái)規(guī)范林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展的示范章程，明確其法人地位及各種經(jīng)濟(jì)合作組織形式，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織管理人員及其他成員的培訓(xùn)教育，抓好林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的試點(diǎn)示范工作，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。三是應(yīng)將林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織納入政府農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的組織體系中，在扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
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