3經(jīng)濟(jì)合作調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-27 00:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 個(gè)， “ 十一五 ” 時(shí)期，此類規(guī)劃和政策性文件達(dá)到 60 多個(gè)，總計(jì)已達(dá)到 70 多個(gè)。全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖更加合理清晰，區(qū)域特點(diǎn)優(yōu)勢更加突出鮮明，區(qū)域自主發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和合作發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。 改革開放以來，各地區(qū)在謀求科學(xué)發(fā)展實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破上各出奇招妙招，而堅(jiān) 持改革開放，在大開放大合作中實(shí)現(xiàn)合作共贏發(fā)展，已成為各地的突出亮點(diǎn)。 XX 省以產(chǎn)業(yè)和勞動力 “ 雙轉(zhuǎn)移 ”為重點(diǎn)，大出大進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步提升。 XX 省 20**年至 20**年6 年間 gdp 增長 倍，年均增長 %，實(shí)際利用內(nèi)資增長 倍，年均增長 37%，成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的最主要拉動力量。上海從積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到大力推進(jìn)比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)的 第 7 頁 共 14 頁 對外轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了資源要素的優(yōu)化配置，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。 “ 長三角 ” 自 20**年建立三級運(yùn)作合作機(jī)制以來，三省一市主要領(lǐng)導(dǎo)座談會每年定期召開，研究布署合作 發(fā)展重大問題。在國務(wù)院指導(dǎo)意見和長三角區(qū)域規(guī)劃兩個(gè)區(qū)域一體化發(fā)展文件指導(dǎo)下，長三角已成為全國區(qū)域合作的示范區(qū)。自 1994 年設(shè)立珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)以來，在國務(wù)院《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》指導(dǎo)下，泛珠合作廣泛深入，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會和諧，形成互補(bǔ)互惠發(fā)展新格局。 “ 環(huán)渤海 ” 自 1986 年建立區(qū)域 XX 縣區(qū)長聯(lián)席會以來，形成了高層協(xié)調(diào)推動、部門組織落實(shí)、企業(yè)積極參與的合作機(jī)制，在科技成果轉(zhuǎn)化、人才教育合作、交通規(guī)劃對接、物流信息互通和區(qū)域口岸通關(guān)等方面，都取得了顯著成果?！?長三角 ” 、 “ 珠三角 ” 、 “ 環(huán)渤海 ” 已成為全 國最發(fā)達(dá)、世界矚目的經(jīng)濟(jì)區(qū)。 全國合作發(fā)展風(fēng)起云涌、日益深化，各種合作形式方興未艾、日新月異。經(jīng)濟(jì)合作的生動局面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷演進(jìn)的內(nèi)在需要，是開放經(jīng)濟(jì)逐步深化的客觀規(guī)律，是發(fā)展機(jī)制深刻變革的重要結(jié)果，是科學(xué)發(fā)展深入貫徹的必然選擇。 目前，我國已進(jìn)入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)加速融合，區(qū)域合作進(jìn)一步加快的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。能否融入?yún)^(qū)域一體化，通過合作取得優(yōu)勢，在合作中發(fā)揮優(yōu)勢，在融合中借勢發(fā)展，對我省發(fā)展 第 8 頁 共 14 頁 至關(guān)重要。從發(fā)展階段看，我省正處于工業(yè)化中后期，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)上存在 “ 梯度錯位 ” 空間。從發(fā)展條件看，我省資源比較豐富，交通網(wǎng)絡(luò)完善，重點(diǎn)區(qū)域突出，產(chǎn)業(yè)體系健全，與其他省區(qū)在發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件上有 “ 優(yōu)勢互補(bǔ) ” 之利，合作發(fā)展的潛力巨大。近年來，我省加大措施推動省際間合作交流，合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，效果明顯提升。 （一）深化省際戰(zhàn)略合作，促進(jìn)區(qū)域合作發(fā)展。我省政府先后與山西、 XX 省、新疆、江蘇、四川、重慶、貴州等省區(qū)市簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議和專項(xiàng)合作框架協(xié)議，推動和促進(jìn)了省際合作發(fā)展。把緊緊圍繞全省重大發(fā)展戰(zhàn)略作為開展合作的重點(diǎn)內(nèi)容。充分發(fā)揮合作方的比較優(yōu)勢和合作 的主動性、創(chuàng)造性，加強(qiáng)各自的優(yōu)勢集成和互補(bǔ)。特別圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大國家戰(zhàn)略，突出重點(diǎn)，把握亮點(diǎn)，把重點(diǎn)做重，亮點(diǎn)做亮，特色做特，優(yōu)勢做優(yōu)。 （二）合作發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接。按照 “ 轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng) ” 要求，選準(zhǔn)地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)對接重點(diǎn)，有針對性地推進(jìn)跨省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接，促使一批項(xiàng)目在省外成功合作，一批企業(yè)在省外落戶發(fā)展。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模不斷擴(kuò)大、方式不斷創(chuàng)新、層次有所提升。淄博石嘴山工業(yè)園作為全國第一個(gè)在西部地區(qū)設(shè)立的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，促使淄博的企業(yè)借助西部地區(qū)廣闊的土地資源、 豐富 第 9 頁 共 14 頁 的能源礦產(chǎn)資源和巨大市場潛力等優(yōu)勢，從產(chǎn)品質(zhì)量、工藝技術(shù)、節(jié)能減排等方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化改造，在提升企業(yè)的生命力和競爭力的同時(shí)，給 XX 市經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出空間，引進(jìn)了一批低能耗、高附加值、高產(chǎn)出、競爭力強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè)，收到了 “ 騰籠換鳥 ”的效果。與此同時(shí)，也發(fā)揮了寧夏的土地、資源優(yōu)勢，促
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