6縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作調研報告(編輯修改稿)
2024-09-25 15:30 本頁面
【文章內容簡介】 造成職能部門孤軍奮戰(zhàn)的被動局面。 對策和建議 一、創(chuàng)新體制機制，提升執(zhí)法監(jiān)察效能 強化執(zhí)法監(jiān)察機構。自國土資源管理體制改革實施以來，省廳成立了執(zhí)法監(jiān)察局、市級成立支隊、縣級成立大隊。但這次體制改革，上級部門只實行業(yè)務領導，人員編制和經(jīng)費等屬于地方管理，在執(zhí)法過程中，放不開手腳，不敢碰硬，導致執(zhí)法處于被動狀態(tài)。建議實行縣以下執(zhí)法監(jiān)察機構的人、財、物、事等都由市局國土資源監(jiān)察支隊統(tǒng)一收編、統(tǒng)一管理，完善執(zhí)法監(jiān)察體制，理順職權。將現(xiàn)有執(zhí)法監(jiān)察大隊副科級建制升格為科級建制，執(zhí)法監(jiān)察大隊大隊長進入局黨組領導班子成員，增配副科級副大隊長二名。在執(zhí)法監(jiān)察大隊內設三個股室，即綜合股、執(zhí)法監(jiān)察股、監(jiān)督審理股，明確各自的職能職責。 充實完善執(zhí)法監(jiān)察隊伍。配齊配強專業(yè)國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍，在原有執(zhí)法監(jiān)察大隊人員9名編制的基礎上，增加到1520人。另外，現(xiàn)有執(zhí)法監(jiān)察隊伍中未能依照公務員管理的或者今后為執(zhí)法監(jiān)察機構增加的事業(yè)編制，都應該依照公務員管理。建立縱向到底的基層一線單位監(jiān)察隊伍，統(tǒng)一業(yè)務指導，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察體系建設。 提高執(zhí)法監(jiān)察隊伍素質。建立人員優(yōu)選機制，既要把好“進口”，選拔高素質、有能力的人才，又要對現(xiàn)有人員開展培訓，同時加強干部交流，增強隊伍活力。 夯實法制基礎，建立國土資源執(zhí)法監(jiān)察的可操作性。多年來的工作實踐證明、法律法規(guī)制定的越詳細、下面工作起來就越容易操作，效果就越好，否則，執(zhí)行起來就很難。為此，制定出切合實際行之有效的規(guī)定，使國土資源管理與執(zhí)法監(jiān)察工作真正起到保護礦產(chǎn)資源，促進經(jīng)濟發(fā)展的作用。這樣一來，法律法規(guī)的有關規(guī)定過于原則，以罰代法
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