6縣人大法工委關于行政訴訟法實施情況的調研報告(編輯修改稿)
2024-09-25 15:15 本頁面
【文章內容簡介】 政訴訟法》頒布實施以來，縣人民法院、縣人民政府及其相關職能部門做了大量的宣傳工作，但宣傳的廣度和深度還遠遠不夠，致使該法未能深入人心。一是部分公民、法人和組織依靠法律維護自身合法權益的意識不強，對行政審判缺乏信心和了解。不知告、不會告、不敢告的“三不”現象還普遍存在。有的群眾在權利受到行政機關侵害時不知道依法提起行政訴訟；有的群眾不明白在行政訴訟中行政機關與公民的權力平等，怕行政機關權力大，告不贏，怕行政機關報復而不敢告；有的群眾想告不會告，對法院審理行政訴訟案件的受案范圍、內容以及有關程序還不了解。二是一些行政機關由于學習、理解《行政訴訟法》不深、不透，行政執(zhí)法的能力不強，參與行政訴訟的水平不高，時有因不按程序執(zhí)法而成為被告，因超期應訴答辯或不應訴而敗訴的情況發(fā)生。 （二）行政機關的依法行政水平有待提高 當前，行政機關的依法行政水平得到較大提高，但個別行政機關仍然存在著內部執(zhí)法監(jiān)督機制不健全，處罰不分離，行政執(zhí)法還停留在“人治”的層面上，在執(zhí)法活動中還存在不作為、亂作為的現象；個別行政執(zhí)法人員依法行政的觀念還比較淡薄，對法律掌握不夠全面，專業(yè)素質不強，工作縣人大法工委關于《行政訴訟法》實施情況的調研報告第2頁 態(tài)度不嚴謹，重實體，輕程序，以致執(zhí)法有誤，導致在行政訴訟中行政機關敗訴率較高。有的行政機關甚至在當被告后，不答辯、不移送有關材料、不提交作出具體行政行為的證據及規(guī)范性文件，一旦敗訴，反說法院判決錯誤，不支持他們的執(zhí)法工作。 （三）少數行政部門領導認識不到位，案外的行政干預現象仍有發(fā)生 從調查的情況看，有的行政領導對行政訴訟制度的重要意義認識不足，有特權思想，不能把自己與公民處于平等訴訟主體的地位。有的行政領導對行政訴訟缺乏正確的認識，怕當被告、怕出庭、怕敗
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