6縣人大法工委關(guān)于行政訴訟法實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-25 15:15 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 政訴訟法》頒布實(shí)施以來，縣人民法院、縣人民政府及其相關(guān)職能部門做了大量的宣傳工作，但宣傳的廣度和深度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，致使該法未能深入人心。一是部分公民、法人和組織依靠法律維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)行政審判缺乏信心和了解。不知告、不會(huì)告、不敢告的“三不”現(xiàn)象還普遍存在。有的群眾在權(quán)利受到行政機(jī)關(guān)侵害時(shí)不知道依法提起行政訴訟；有的群眾不明白在行政訴訟中行政機(jī)關(guān)與公民的權(quán)力平等，怕行政機(jī)關(guān)權(quán)力大，告不贏，怕行政機(jī)關(guān)報(bào)復(fù)而不敢告；有的群眾想告不會(huì)告，對(duì)法院審理行政訴訟案件的受案范圍、內(nèi)容以及有關(guān)程序還不了解。二是一些行政機(jī)關(guān)由于學(xué)習(xí)、理解《行政訴訟法》不深、不透，行政執(zhí)法的能力不強(qiáng)，參與行政訴訟的水平不高，時(shí)有因不按程序執(zhí)法而成為被告，因超期應(yīng)訴答辯或不應(yīng)訴而敗訴的情況發(fā)生。 （二）行政機(jī)關(guān)的依法行政水平有待提高 當(dāng)前，行政機(jī)關(guān)的依法行政水平得到較大提高，但個(gè)別行政機(jī)關(guān)仍然存在著內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全，處罰不分離，行政執(zhí)法還停留在“人治”的層面上，在執(zhí)法活動(dòng)中還存在不作為、亂作為的現(xiàn)象；個(gè)別行政執(zhí)法人員依法行政的觀念還比較淡薄，對(duì)法律掌握不夠全面，專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，工作縣人大法工委關(guān)于《行政訴訟法》實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告第2頁(yè) 態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)，重實(shí)體，輕程序，以致執(zhí)法有誤，導(dǎo)致在行政訴訟中行政機(jī)關(guān)敗訴率較高。有的行政機(jī)關(guān)甚至在當(dāng)被告后，不答辯、不移送有關(guān)材料、不提交作出具體行政行為的證據(jù)及規(guī)范性文件，一旦敗訴，反說法院判決錯(cuò)誤，不支持他們的執(zhí)法工作。 （三）少數(shù)行政部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，案外的行政干預(yù)現(xiàn)象仍有發(fā)生 從調(diào)查的情況看，有的行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政訴訟制度的重要意義認(rèn)識(shí)不足，有特權(quán)思想，不能把自己與公民處于平等訴訟主體的地位。有的行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政訴訟缺乏正確的認(rèn)識(shí)，怕當(dāng)被告、怕出庭、怕敗
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