6鄉(xiāng)鎮(zhèn)街運行情況的調研報告(編輯修改稿)
2024-09-25 14:20 本頁面
【文章內容簡介】 事項沒有統一規(guī)定，各自為戰(zhàn)，五花八門。四是公章管理不夠規(guī)范。各鎮(zhèn)街均實行政府公章“一章多枚”，有的各站辦所公章也實行“一章多枚”，社區(qū)服務中心管理的公章多的達10余個，但社區(qū)服務中心蓋出的公章，一些職能部門大多不予認可，想辦事辦不成、辦了也不算，導致服務中心的作用難以認可，作用不能充分發(fā)揮。另外，有的鎮(zhèn)將村級公章交由社區(qū)服務中心統一管理，給群眾辦事帶來極大的不便。 （四）被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)有邊緣化風險。一是資產閑置浪費。行政區(qū)劃調整后，被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府辦公樓除部分用作社區(qū)服務中心辦公外，大部分近年來修建的政府辦公樓及站辦所房屋閑置，無人管理，造成閑置浪費。二是公共服務能力弱化。行政區(qū)劃調整后，由于新建鎮(zhèn)街人、財、物力有限，目前只能集中資源對新駐地進行建設，被撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)原駐地的交通、醫(yī)療、教育、通訊、金融等基礎設施建設和公共服務缺少人、財、物支撐，進一步被削弱甚至取消，服務生產生活的功能逐漸喪失。三是聚集效應消失。被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的撤離，原有的聚集效應消失，而新的政府駐地輻射能力弱，勢必會導致“邊遠的更邊遠”現象，經濟社會發(fā)展受阻放緩，群眾心理上有一定的失落感，心理上存在著不被重視、被邊緣化的顧慮。 （五）部門延伸服務不配套。行政區(qū)劃調整后，縣相關職能部門仍然是老體制下的模式，沒有及時進行調整以適應區(qū)劃調整后的新形勢和新任務。公安、司法、法院、工商、稅務、土地、教育、衛(wèi)生、廣電等派駐機構沒有出臺統一的職能職責過渡、劃轉調整方案，相互不配套，各行其是，使鎮(zhèn)街政府在經濟社會事務管理過程中難以形成一盤棋，鎮(zhèn)街政府難以進行統一的協調和管理，其結果是政出多門，政策打架，權力交叉，責任推諉現象時有發(fā)生。如公安派出所仍然管轄著已經劃轉出去的村，出現“谷腳的村民到洗馬派出所辦事”的現象；又如：因身份證、戶口本信息未隨著區(qū)劃調整而進行變更，在申報項目、資金等時，需要加蓋老鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公章才能有效。 三、幾點建議 （一）圍繞強鎮(zhèn)擴權，增強鎮(zhèn)街綜合調配能力。實行“強鎮(zhèn)擴權”，
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