【文章內(nèi)容簡介】 總量不可缺少的一部分，建立臺帳，掌握企業(yè)發(fā)展情況，對成長性好的企業(yè)給予政策及資金等方面的支持提供依據(jù)，對培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，擺脫目前我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增幅在全市排名相對落后的狀況，將起到積極作用。 （一）提高認(rèn)識。事實(shí)證明，規(guī)模以下工業(yè)是全部工業(yè)不可缺 少的一部分。要提高對規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)分析。要在季度分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題開展專題調(diào)研，為黨委、政府提供決策咨詢服務(wù)，進(jìn)一步提高規(guī)模以下工業(yè)的數(shù)據(jù)使用頻率，提升知名度。 （二）加強(qiáng)監(jiān)督。要求統(tǒng)計局加強(qiáng)監(jiān)督，在保證源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，要不斷加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)督，減少工作誤差，使推算結(jié)果更趨于實(shí)際。一是實(shí)施質(zhì)量抽查。在每季報表上報過程中，每次抽查不少于 10%的樣本單位，抽查內(nèi)容為抽樣調(diào)查表中的主要指標(biāo)。對質(zhì)量不符合要求的，堅決要求重新調(diào)查，并作為 下一季度重點(diǎn)監(jiān)測的對象。二是定期開展數(shù)據(jù)稽查工作。規(guī)模以下工業(yè)應(yīng)作為統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的重點(diǎn)之一，也要有自查、重點(diǎn)抽查和工 第 10 頁 共 21 頁 作總結(jié)三個階段。三是進(jìn)行復(fù)查?？纱_定規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)樣本總數(shù)的 20%和部分村的個體工業(yè)單位進(jìn)行復(fù)查和評估。具體抽取一個小樣本群，通過再次訪問，取得復(fù)查數(shù)據(jù)，再進(jìn)行評估。 （三）抓好基層數(shù)據(jù)管理。基層是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的根基，是提升統(tǒng)計質(zhì)量的保證?；鶎犹峁┑臄?shù)據(jù)，支撐著整個政府統(tǒng)計工作的龐大體系。建議規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計由統(tǒng)計局直接管理，由統(tǒng)計局專業(yè)技術(shù)人員對基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督及對統(tǒng) 計人員的培訓(xùn)工作，幫助基層建立好臺帳。目前，原則上要求采用派員入戶調(diào)查的方法，因此對于規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計而言，基層的基礎(chǔ)工作顯得尤為重要，只有源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量過關(guān)了，整條鏈才不會脫節(jié)?；鶎訑?shù)據(jù)質(zhì)量的高低直接影響著整個規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)乃至整體宏觀數(shù)據(jù)的質(zhì)量。 （四）加強(qiáng)統(tǒng)計培訓(xùn)。一是業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由統(tǒng)計局組織，確保對具體統(tǒng)計的工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，要是經(jīng)常性的，使統(tǒng)計人員能弄清和熟悉調(diào)查指標(biāo)的口徑、范圍和對容易出錯指標(biāo)的把握。如期末從業(yè)人數(shù)是時點(diǎn)數(shù)、利潤總額和營業(yè)利潤的區(qū)別等等。同時，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計方案 ，按要求填報各項(xiàng)報表。對個體工業(yè)戶的調(diào)查，要堅持原則，深入現(xiàn)場，登門入戶調(diào)查取數(shù)。此外，要加強(qiáng)統(tǒng)計員的技能技巧培訓(xùn)，全面掌握統(tǒng)計技術(shù)要領(lǐng)，通過 “ 看 ” 、“ 問 ” 、 “ 算 ” 等各種形式，采用現(xiàn)場估算、成本倒推、利潤倒擠等多種方法客觀評估被調(diào)查者提供的數(shù)據(jù)，以降低現(xiàn)場調(diào)查的 第 11 頁 共 21 頁 失真程度。二是道德培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)既要使統(tǒng)計員增強(qiáng)責(zé)任感，又要做到依法統(tǒng)計，要提高基層統(tǒng)計人員實(shí)事求是的統(tǒng)計職業(yè)道德教育，加強(qiáng)依法統(tǒng)計觀念，堅決反對統(tǒng)計工作中的弄虛作假行為。培訓(xùn)工作需要常抓不懈。 （五）加強(qiáng)查補(bǔ)工作。未入臺帳的企業(yè)也是源頭數(shù) 據(jù)不可缺少的一部分，也是臺帳的必要補(bǔ)充。要使基層充分認(rèn)識未入臺帳企業(yè)的重要性，同時要加強(qiáng)力量，確保村（居）委會有專職統(tǒng)計人員排摸未入企業(yè)個數(shù)，徹底了解本轄區(qū)內(nèi)未入臺帳企業(yè)存在的真實(shí)情況，并及時布置報表，始終做到不重不漏。 （六）加大執(zhí)法力度。統(tǒng)計法是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的有力保障。日常工作中，通過統(tǒng)計執(zhí)法，推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提高，效果較為明顯。如通過下發(fā)《統(tǒng)計檢查查詢書》和《統(tǒng)計報表催報書》等法律文書，可以有效遏制統(tǒng)計違法行為，維護(hù)統(tǒng)計法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和統(tǒng)計工作的正常秩序。因此，規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計工作要充分依 靠法制保障，在《統(tǒng)計法》的保駕護(hù)航下，確保工作的順利開展，同時使統(tǒng)計資料更加準(zhǔn)確、及時和全面。 （七）確保人員配備齊全。要求各鎮(zhèn)、街道辦事處直至轄區(qū)內(nèi)村（居）委會、沙河工業(yè)園都配備專職統(tǒng)計人員，且工作調(diào)動不能太頻繁，確保統(tǒng)計隊(duì)伍的完整，建立一支高素質(zhì)的統(tǒng)計員隊(duì)伍。 （八）建立獎勵機(jī)制。一是建議上級統(tǒng)計部門將此項(xiàng)工作經(jīng) 第 12 頁 共 21 頁 費(fèi)列入統(tǒng)計事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，逐級下?lián)艿骄唧w經(jīng)辦人員手中，定額給予規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計員一定工作補(bǔ)助。否則，要求再嚴(yán)，抓得再緊，也只能應(yīng)付了事，很難提高工作質(zhì)量完成工作任務(wù)。二是 建立考核制度，對各級統(tǒng)計人員進(jìn)行考核，并給予獎勵，來提高統(tǒng)計人員的積極性。 **區(qū)中小企業(yè)局 **區(qū)規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計工作情況的調(diào)研報告 為全面反映我區(qū)工業(yè)的整體發(fā)展水平和反映區(qū)屬工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及行業(yè)分布，尤其是更好的為區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)全區(qū)工業(yè)發(fā)展，培育壯大骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)制定正確決策提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料。按照全區(qū)大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的總體要求，根據(jù)馬區(qū)長批示，近日，區(qū)中小企業(yè)局在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，組織專門人員對10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、沙河工業(yè)園及部分企業(yè)進(jìn)行了規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工 作調(diào)研，現(xiàn)就規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀、困難和建議匯報如下： 一、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀 8 月 2330 日，我局走訪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及沙河工業(yè)園等 10 個單位，對規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀進(jìn)行了數(shù)據(jù)取得途徑、臺帳建立情況和統(tǒng)計力量等方面的了解。 數(shù)據(jù)的取得途徑。通過此次調(diào)查，目前中小企業(yè)月報、年報的數(shù)據(jù)中包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)，但不包括街道 第 13 頁 共 21 頁 辦事處轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)的取得主要是通過企業(yè)自已報送和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員實(shí)地考察后做估算 。由于大多數(shù)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)不愿真實(shí)、準(zhǔn)確的上報出相關(guān)數(shù)據(jù)，加上企業(yè)配合差、存有顧慮，統(tǒng)計人員只有根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營狀況，對不報、瞞報、漏報的企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)估算后匯總。 臺帳的建立情況。 2024 年，統(tǒng)計局曾