6突破新農村建設瓶頸刻不容緩(編輯修改稿)
2025-09-25 10:07 本頁面
【文章內容簡介】 太少，常在關鍵時卻用不了水，錯過春灌栽秧。 原因發(fā)人深省 一是歷史欠帳太多。長期以來我市農業(yè)基礎脆弱，水利建設相對滯后，很多工程都是上世紀六、七十年代修建，設施較為落后，施工水平不高，工程質量較差，對渠系配套設施規(guī)劃建設不科學、不合理，致使欠帳較多，近幾年各地雖然不同程度加大了水利工程建設，但建設力度不夠，進展不大。 二是投入嚴重不足。雖然國家在農田水利建設上投入了不少資金，但市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匹配資金基本沒有到位，甚至有的地方還在工程上揩油，致使本來就不多的建設資金更加捉襟見肘。該用于水利工程的公積金被挪作他用，市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有多年沒有從財政安排水利建設專項投資了。尤其是稅費體制改革過后，又取消了“兩工”，各地擔心因水利建設投入而加重農民負擔，對“一事一議”沒有用好用活，投入更是難上加難。農村大量勞動力外出務工經商，勞力極度缺乏，有地方想搞建設卻人力分散組織不起來。 三是管理機制不順。對水利設施股份制改造中沒有分清責、權、利，產權、使用權、管理權不明晰，有的地方只管包出去，不管建設，集體無力整、業(yè)主不愿整，致使工程險情不斷擴大。部門利益沖突嚴重，中低產田土改造、水土保持、農機提灌、商品糧基地建設、以工代賑、農業(yè)綜合開發(fā)等項目分屬農業(yè)、農機、水利、計委、以工代賑等多個部門，各有不同要求，難以協調和統(tǒng)籌，各自為政的現象較為突出。 四是工作落實不力。部分地方黨政領導對農田水利建設認識不到位，認為抓水利見效周期長，政績不突出，不象抓產業(yè)那樣起到立竿見影的作用，表現在工作中就是每次全市大型水利建設活動就過應付，做表面文章，抓路邊工程、面子工程，對偏遠地方急需整治的工程不聞不問。在檢查考核中也有
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