6小議西方國(guó)家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方式與經(jīng)驗(yàn)(編輯修改稿)
2024-09-25 05:44 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式 農(nóng)民組織主導(dǎo)型服務(wù)模式的特點(diǎn)是以農(nóng)民組織推廣系統(tǒng)作為整個(gè)推廣體系的主體。采用這種模式的國(guó)家一般具有歷史悠久的合作傳統(tǒng)，各類農(nóng)民合作組織比較發(fā)達(dá)。以丹麥為例。丹麥的農(nóng)技推廣服務(wù)由農(nóng)業(yè)咨詢與推廣系統(tǒng)、農(nóng)民合作推廣系統(tǒng)和私營(yíng)農(nóng)技推廣系統(tǒng)三部分構(gòu)成。其中，咨詢與推廣系統(tǒng)包括全國(guó)農(nóng)業(yè)咨詢中心和地方咨詢中心兩個(gè)層次；各類行業(yè)協(xié)會(huì)和合作社構(gòu)成農(nóng)民合作推廣系統(tǒng)。同時(shí)，許多私人公司在農(nóng)技推廣服務(wù)方面也發(fā)揮著重要作用?？傮w而言，丹麥的農(nóng)技推廣服務(wù)體系是由各類農(nóng)民組織主導(dǎo)的，農(nóng)民組織在農(nóng)技推廣服務(wù)中發(fā)揮著核心作用。而政府主要是通過(guò)扶持科研、教育，以及依法提供財(cái)政補(bǔ)貼等方式來(lái)發(fā)揮作用。 二、國(guó)外農(nóng)業(yè)科技服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)主體多樣化 農(nóng)技服務(wù)具有公共產(chǎn)品屬性，這決定了政府應(yīng)該在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中扮演重要角色。根據(jù)世界糧農(nóng)組織調(diào)查，在上述模式中，以政府農(nóng)業(yè)部為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系約占80%以上；非政府的推廣體系約占7%；以大學(xué)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)推廣體系僅占1%左右?？梢?jiàn)，以政府領(lǐng)導(dǎo)為主的農(nóng)業(yè)推廣體系是當(dāng)今農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系發(fā)展的主流。但另一方面，由于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展涉及研發(fā)、生產(chǎn)、流通、金融、保險(xiǎn)、教育等方方面面，政府推廣部門沒(méi)有能力和財(cái)力去包辦涉農(nóng)的所有服務(wù)，需要教育科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)民合作社、私人企業(yè)等積極參與到農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中來(lái)，分工合作，共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕的目標(biāo)。從總體來(lái)看，國(guó)外農(nóng)業(yè)科技服務(wù)是以政府為主多種組織形式共同參與的組織格局。 制度保障必不可少 國(guó)外發(fā)達(dá)地區(qū)為使農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有個(gè)良好的外部環(huán)境，制定了相應(yīng)的法律法規(guī)。如美國(guó)的農(nóng)業(yè)合作推廣服務(wù)體系是建立在《莫里爾法》、《哈奇法案》和《史密斯o利弗法》三個(gè)重要的農(nóng)業(yè)立法基礎(chǔ)上的，日本的農(nóng)技推廣體系也是在《農(nóng)業(yè)改良助長(zhǎng)法》、《農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法》、《農(nóng)業(yè)基本法》等法律的保障和推動(dòng)下建立起來(lái)的。這些法律明確了國(guó)家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的構(gòu)成、經(jīng)費(fèi)
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1