未經(jīng)清算而解散公司的法律責(zé)任研究(編輯修改稿)
2025-09-23 04:57 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，是指公司登記主管機(jī)關(guān)，在公司違法時(shí)撤銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)資格的行政處罰行為。值得注意的是，在上述范疇中， “ 解散 ” 、 “ 撤銷(xiāo) ” 、 “ 責(zé)令關(guān)閉 ” 或 “ 吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 ” 只是使公司消滅的一種間接原因，它們本身并不等于公司消亡，從我國(guó)公司法的相關(guān)規(guī)定來(lái)看，只有公司登記機(jī)關(guān)的注銷(xiāo)行為才是直接決定公司消亡的唯一因素。 公司的解散，依其解散事由的 性質(zhì)不同，有正常解散與非常解散之分 。依其所依據(jù)的法律不同，有公司法上的解散與破產(chǎn)法上的解散之分。從我國(guó)公司的規(guī)定來(lái)看，正常解散包括公司法第 100 條規(guī)定的三種情形： (一 )公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿(mǎn)或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)時(shí) 。(二 )股東會(huì)決議解散 。(三 )因公司合并或分立需要解散的。非常解散，又稱(chēng)強(qiáng)制解散，從我國(guó)公司法的規(guī)定看，它包括因宣告破產(chǎn)而解散 (公司法第 189條 )、被主管機(jī)關(guān)責(zé)令解散 (公司法第 192 條 )及被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照而解散 (公司法第 225 條 )等三種情形。清算，是終結(jié)現(xiàn)存的法律關(guān)系，處理其剩余財(cái)產(chǎn) ，使之歸于消滅的程序。對(duì)于公司的清算問(wèn)題，我國(guó)公司法是按照宣告破產(chǎn)、正常解散和責(zé)令關(guān)閉三種情形分別規(guī)定的，其中，對(duì)于宣告破產(chǎn)的公司，由法院依照破產(chǎn)法的規(guī)定組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員成立清算組進(jìn)行清算 (公司法第 189 條 )。對(duì)于正常解散的公司，由股東或股東會(huì)確定的人員在解散事由出現(xiàn)后的 15 日內(nèi)組成清算組進(jìn)行清算 。逾期不成立的，債權(quán)人可以申請(qǐng)法院指定有關(guān)人員進(jìn)行清算 (公司法第 191 條 )。對(duì)于被責(zé)令關(guān)閉的公司，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員成立清算組進(jìn)行清算 (公司法第 192 條 )。根據(jù)公司法的規(guī) 定，除因合并成分立之外，公司被注銷(xiāo)之前必須清算，換言之，公司登記機(jī)關(guān)必須依據(jù)公司清算報(bào)告，才能注銷(xiāo)公司，否則，公司沒(méi)經(jīng)清算而被注銷(xiāo)人格，將使債權(quán)人的債權(quán)因此而落空，同時(shí)，也為股東濫用公司人格逃避債務(wù)、侵害債權(quán)人合法權(quán)益的行為提供了避風(fēng)港。另外，公司法第189198 條雖然也對(duì)公司的解散與清算作出了一些規(guī)定，但這些規(guī)定既缺乏可操作性，又存在不少漏洞，也是導(dǎo)致公司未經(jīng)清算而解散的重要原因。具體說(shuō)來(lái)，在實(shí)踐中，未經(jīng)清算而解散公司的情形及相關(guān)法律責(zé)任，大致有以下幾種： ，既未被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè) 執(zhí)照，也未被注銷(xiāo)，即名存實(shí)亡，沒(méi)有清算。這實(shí)際上屬于公司法第 190 條規(guī)定的前兩種情形。按公司法第 191 條規(guī)定，有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在出現(xiàn)解散事由之日起 15 日內(nèi)由股東組成清算組進(jìn)行清算，股份公司由股東大會(huì)確定的人員組成清算組進(jìn)行清算。但公司尤其是有限責(zé)任公司往往不主動(dòng)清算，也不公告或通知債權(quán)人，因此，債權(quán)人有時(shí)并不知道公司解散的情況，于是，沒(méi)有及時(shí)要求清算 。有時(shí)，公司股東為逃避債務(wù)，故意變更公司住所，既不通知債權(quán)人也不公告登記，而
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