對農村土地承包權流轉促進規(guī)模經營的實施意見(編輯修改稿)
2025-09-23 02:17 本頁面
【文章內容簡介】 六有 ” ，一是有統(tǒng)一制作的名稱規(guī)范的牌子；二是有統(tǒng)一刻制的印章；三是有固定的辦公場所；四是有能正常開展各項服務所必需的實施；五是有 2 個以上相對專職的工作人員；六是有正常運轉所必要的工作經費。在組建初期， 第 6 頁 共 12 頁 要重點做好制訂管理服務制度、搜集登記土地流轉信息，以及開展土地流轉 政策宣傳等工作。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可逐步建立土地流轉交易大廳。縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉服務機構要在 6 月中旬前設立起來，其中鄉(xiāng)、村兩級土地流轉服務機構設立的具體情況、制度建設情況和已開展的指導服務項目要及時報縣農業(yè)局。 （二）規(guī)范流轉手續(xù)。農村土地承包經營權流轉要嚴格按照農業(yè)部《農村土地承包經營權流轉管理辦法》和《 **市農村土地承包經營權流轉辦法（試行）》執(zhí)行。農村土地承包經營權流轉，當事人雙方必須在協(xié)商一致的基礎上，簽訂規(guī)范的書面流轉合同。合同樣式統(tǒng)一使用《 **市農村土地承包經營權流轉合同》（范本）。各 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村土地流轉服務站要在縣農村土地流轉服務中心的指導下，在各村、組開展一次土地流轉合同文本的公示和有關政策的宣傳活動。農戶流轉土地時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村農村土地流轉服務站（室）要免費為流轉雙方提供合同文本，并指導合同簽訂。合同要載明下列事項：當事人雙方的名稱或姓名，流轉方式，土地的位置、面積、用途、使用期限和使用條件，土地收益及支付方式，當事人的權利和義務，流轉使用期滿后土地及地上附著物的處理辦法，爭議的解決辦法，違約責任等。在指導合同簽訂時，對流轉當事人提出的流轉合同鑒證申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村土地流轉服務站要及 時予以辦理，發(fā)現(xiàn)流轉雙方有違反法律政策的約定，要及時提供咨詢，幫助糾正。對土地流轉規(guī)模較大的，可以委托村集 第 7 頁 共 12 頁 體統(tǒng)一流轉。要重視對流轉土地用途的審查，防止改變農業(yè)用途。要嚴格農業(yè)生產經營者的資質審查，確保已流轉土地農戶的合法權益得到有效保障。農村土地承包經營權流轉給集體經濟組織以外的，必須在土地流轉合同簽訂前對受讓方的資信情況、經營能力、履約能力以及擬經營的項目是否符合國家的法律法規(guī)、環(huán)境保護政策、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域經濟政策、項目效益風險等進行審查。 （三）建立備案、登記和檔案管理制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地流 轉服務站要建立農村土地承包經營權流轉情況登記冊，落實專人負責土地承包經營權流轉情況登記、流轉資料的收集、整理和歸檔。建立一戶一表、一村一冊、一鄉(xiāng)一柜，一縣一網的土地流轉臺帳制度和信息資源庫。 （四）建立土地流轉信息上報制度。一是上報農村土地承包經營權流轉情況統(tǒng)計表格。為及時統(tǒng)計、匯總農村土地承包經營權流轉情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指定專人負責，在每季度后 5 日內（具體為 4 月 5 日前報一季度、 7 月 5 日前報二季度、 10 月 5 日前報三季度、次年 1 月 5 日前報四季度）填報《農村土地承包經營權流轉情況統(tǒng)計表》（統(tǒng)計表樣式由縣農 業(yè)局另文下發(fā)），并確保數(shù)據(jù)準確無誤。在上報統(tǒng)計表的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地農村土地承包經營權流轉情況進行認真分析，形成書面材料與統(tǒng)計表一并上報縣農業(yè)局。二是上報典型案例。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對土地流轉工作中產生 第 8 頁 共 12 頁 的成功案例進行認真剖析，形成經驗材料及時上報縣農業(yè)局，縣農業(yè)局將在《 **
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