城管行政執(zhí)法調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-23 02:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 管理水平。但 xxxx 現(xiàn)行城管綜合行政執(zhí)法體制，離黨的十八屆四中全會提出的要求還有較大的差距，主要問題有： ?，F(xiàn)行城管綜合行政執(zhí)法，僅限于城市管理部門執(zhí)法職權的 “ 小綜合 ” ，除市住建局對房地產(chǎn)和建筑業(yè)的行政執(zhí)法職能曾委托城管綜合執(zhí)法機構實施外，規(guī)劃、工商、環(huán)保等部門的部分城管執(zhí)法職能沒有集中進來。其實， 在 xxxx 年市編委印發(fā)的 xxxx 城市管理綜合行政執(zhí)法機構設置、職責調(diào)整、人員編制方案（ xxxx 編〔 xxxx〕 112 號）中，已明確要求通過委托執(zhí)法方式，將規(guī)劃、環(huán)保、工商等部門涉及城管的行政處罰權調(diào)整給新組建的市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊行使，但有關部門都沒有落實到位，市住建局 xxxx 年委托期滿后也不再委托。這種狀況不利于解決城管部門與其他有關主管部門之間的執(zhí)法推諉、扯皮問題，與當前推進 “ 大城管 ” 、 “ 大 第 4 頁 共 7 頁 綜合 ” 的改革方向不相符。 ，委托執(zhí)法審批程序復雜?？v觀整個改革歷程，雖然對城管 執(zhí)法機構進行了整合，減少了城管執(zhí)法隊伍，但城市管理和行政執(zhí)法的機構層級卻增加了，執(zhí)法機構顯得更復雜。 XX 縣區(qū)政府增設了城管局，但沒有落實行政執(zhí)法主體資格，不能以自己的名義開展行政處罰執(zhí)法。市城管綜合執(zhí)法支隊增掛了市城管綜合執(zhí)法局的牌子， XX 縣區(qū)城管大隊增掛了執(zhí)法分局的牌子，但都沒有執(zhí)法主體資格。各執(zhí)法機構均受市城管局委托執(zhí)法，不利于強化轄區(qū)城管部門的職責和執(zhí)法主動性，不利于提高執(zhí)法效率。 ?，F(xiàn)行城管執(zhí)法體制下，規(guī)劃、住建、工商、環(huán)保、公安交通等相關部門涉及城管方面的執(zhí)法權分散 在各部門，日常難以形成協(xié)調(diào)高效聯(lián)合執(zhí)法機制，城管執(zhí)法隊伍往往是 “ 單打獨斗 ” ，通
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