7議農(nóng)村醫(yī)療狀況之調(diào)查(編輯修改稿)
2024-09-23 00:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的病歷給予清退，嚴把報銷單據(jù)審核關。 索社會救濟機制的有效實現(xiàn)形式，推進我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)救濟制度的向前發(fā)展。隆陽區(qū)地處 XX 縣區(qū)中心，是 XX 縣區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化中心，但長期以來，隆陽區(qū)經(jīng)濟基礎薄弱，農(nóng)業(yè)仍是廣大農(nóng)民群眾主要經(jīng)濟來源，特別是貧困人口所占基數(shù)較大，如何對農(nóng)村弱勢群眾實行有效的醫(yī)療求助，關系到新型農(nóng)村合作醫(yī)療是否能贏得民心的根本體現(xiàn)。對此，隆陽區(qū)把探索社會救濟制度的探索納入工作重點來抓，通過與民政部門、殘聯(lián)等部門的共同協(xié)作，對五保戶、殘疾人、特困戶等弱勢群眾進行每年5 元 ∕ 人的參合補助， 2024 年將提高到每年 10 元 ∕ 人；對特殊群體住院減免后 ，自付部分仍無力承擔的，根據(jù)由隆陽區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財政局三部門聯(lián)合發(fā)文的《隆陽區(qū)農(nóng)村醫(yī)療求助實施辦法》隆民政聯(lián) [2024]95 號文件規(guī)定，按不同標準給予 500 元— 5000 元的救助。 ，不斷提高我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。自實施“ 新農(nóng)合 ” 以來，我區(qū)積極向上級爭取 “ 新農(nóng)合 ” 配套項目，不斷改善農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境，推進我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。 第 9 頁 共 19 頁 2024 年已列入項目建設計劃的有。市二院新建住院大樓項目，項目總投資 5000 萬元，第一期工程投資 1000 萬已經(jīng)完成；15 個衛(wèi)生院改擴建項目，總投資 765 萬元； 16 個衛(wèi)生院設備配置項目，總投資 300 多萬元； 96 個村衛(wèi)生室建設，總投資 500萬元，上述項目已全部完成，我們相信，醫(yī)療條件的不斷改善，將進一步推動我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，為 “ 新農(nóng)合 ” 工作再上一個新臺階奠定堅實的基礎。 。 一是鼓勵在職人員加強學習、自覺學習。 二是通過舉辦遠程視頻中專教育，解決了 264 個鄉(xiāng)村醫(yī)生長期以來無文憑的問題。 三是選送業(yè)務骨干到上級醫(yī)院進修學習，三年來共進修 77人。 四是鼓勵在職人員參加函授大 專、本科班學習。 五是積極派人參加省市舉辦的各種專業(yè)技術培訓班。 六是扎實開展對口支援。武警保山醫(yī)院、市二院、區(qū)保健院對技術力量薄弱的 7 所山區(qū)衛(wèi)生院，以 “ 傳、幫、帶 ” 的形式，重點支援相關衛(wèi)生院婦產(chǎn)科和外科建設。 七是下派業(yè)務骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院任職。如隆陽區(qū)婦幼保健院原院長，外科技術骨干，到河圖衛(wèi)生院任院長 2 年多以來，帶領全院職工真抓實干、勵精圖治，使河圖衛(wèi)生院的整體服務功能得 第 10 頁 共 19 頁 到不斷加強，贏得了良好的經(jīng)濟和社會效益； 八是招聘衛(wèi)生技術人員 98 人，充實醫(yī)療機構。 四、問卷調(diào)查結論分析：（問卷及數(shù)據(jù)見附件） 在調(diào)查的過程中，我們針對農(nóng)民、村干部進行了一系列有關“ 新農(nóng)合 ” 實施情況的調(diào)查，主要是采取問卷調(diào)查和訪談兩種方式，共發(fā)放問卷 200 份，回收 192 份，有效問卷 188 份，有效率達 94%。下面就調(diào)研情況分析如下。 （一）農(nóng)民看病選擇什么地方： 當人們生病時，一般選擇什么地方看病，在 “ 新農(nóng)合 ” 的制度設計中有比較重要的意義，這樣才能確定參加 “ 新農(nóng)合 ” 應該是哪些醫(yī)院，才能真正達到便民利民惠民的目的。調(diào)查結果顯示，當農(nóng)民生病時 10%的人會選擇所在的村 衛(wèi)生所就診，主要原因是距離近、價格便宜，可見村衛(wèi)生所在農(nóng)民的治療小病中發(fā)揮著不可替代的作用； 48%的人選擇個體醫(yī)生，這可能是個體醫(yī)生離自己家比較近，而且免去掛號的麻煩；只有 42%的人會選擇鄉(xiāng)級以上的醫(yī)院，這些醫(yī)院的技術是主要的優(yōu)勢，大病的治療醫(yī)院還主要是鄉(xiāng)級以上醫(yī)院，這點也不能忽視。但對農(nóng)民的參保內(nèi)容應以常見病為主，這樣才能從根本上解決農(nóng)民群眾的看病問題。 （二）對 “ 新農(nóng)合 ” 的宣傳效果： 2024 年 10 月 19 日，中共中央、國務院在《關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》中明確提出 “ 逐步建立新 型農(nóng)村合作醫(yī) 第 11 頁 共 19 頁 療制度 ” 。 2024 年 1 月 16 日，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了衛(wèi)生部、財政部、農(nóng)業(yè)部《關于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》。但是基層是否有對新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的具體宣傳呢。通過調(diào)查可以看出， 64%的人了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療的途徑是政府宣傳和電視報紙等媒體。其它宣傳途徑主要有： ① 廣播站和電視臺的宣傳、② 下發(fā)到每戶村民的《致全縣農(nóng)民群眾的一封信》、 ③ 村委親自到村民家中進行宣傳、 ④ 召集各鎮(zhèn)合醫(yī)辦小組發(fā)布當年相關政策。從中可以明顯的看出，政府對 “ 新農(nóng)合 ” 的宣傳力度還是很到位的，宣傳效果很好。 （三）農(nóng)民的 參與度： “ 新農(nóng)合 ” 實施已經(jīng)有幾年了，但調(diào)查結果并不很令人滿意，已有 96%的人參加了 “ 新農(nóng)合 ” ，這其中有 84%的人是自愿參加的，有 16%的不是自愿的，可能是受了別人的影響參加的。因為“ 新農(nóng)合 ” 是以 “ 戶 ” 為單位的，所以一家人要參加就都參加，不參加就都不參加，不得以家庭部分成員參加。這里的非自愿不
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