7新形勢下減災(zāi)救災(zāi)調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-09-23 00:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 責(zé)任人。近年來，我市通過逐步加大投入，在物資保障、技術(shù)支持上有效提高了應(yīng)急保障能力。 完善體系，不斷增強災(zāi)害救助快速反應(yīng)能力 一是建立健全了各類應(yīng)急預(yù)案體系。各級各部門認(rèn)真研究，科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案體系，并在實踐中不斷完善。先后制定了《 xxxx市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《 xxxx 市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《 xxxx市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》等，并以市政府文件下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)完善修定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)案，并建立了村級應(yīng)急預(yù)案，形成了網(wǎng)絡(luò)，對災(zāi)害應(yīng)急從機制上作了保證。同時為確保預(yù)案的可行性，積極推進預(yù)案建設(shè)和演練，組織政府機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會組織、社區(qū)家庭等開展應(yīng)急演練，增強干部群眾對預(yù)案的掌握和運用能力。二是建立健全了救災(zāi)防災(zāi)隊伍。全市組建了 951 人的災(zāi)害信息員隊伍，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級 54 人，村級災(zāi)害信息員 794 人，社區(qū) 63 人。對上崗的信息員并進行 了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了業(yè)務(wù)技能，同時增加了防災(zāi)減災(zāi)常識宣傳員，為普及防災(zāi)減災(zāi)常識提供了人力資源。三是建立贈災(zāi)捐贈機制。發(fā)揚 第 5 頁 共 9 頁 “ 一方有難，八方支援 ” 的光榮傳統(tǒng)，動員社會力量參加抗災(zāi)救災(zāi)活動；建立對口幫扶機制，動員行政企事業(yè)單位對口幫扶災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后重建工作，提高災(zāi)害救助能力。四是建立健全自然災(zāi)害調(diào)查評估體系。結(jié)合省民政廳制定出臺的《 xxxx 省民政系統(tǒng)災(zāi)情核查工作規(guī)則》，我市制訂災(zāi)情核查工作規(guī)則，充分整合民政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、通訊、電力等各職能部門力量，分類開展災(zāi)情核查，通過匯商，科學(xué)評估自然災(zāi)害損失，為政府災(zāi)后重建 提供決策依據(jù)，提高災(zāi)后重建參謀決策能力。 三、存在的問題 一是救災(zāi)資金總量與實際需求缺口較大。近年來，我市災(zāi)害頻發(fā)，受災(zāi)地區(qū)抗災(zāi)能力較差，因災(zāi)致貧現(xiàn)象較為突出，常年需救助的人數(shù)多，每年需救濟人口數(shù)和救濟款數(shù)量大，上級撥款與實際需求之間有較大缺口，上級實際下?lián)芫葷Y金數(shù)量與我市實際需救濟存在較大缺口，資金困難矛盾十分突出。救濟資金不足，影響和制約受災(zāi)困難群眾生活安排工作。 二是社區(qū)和農(nóng)村減災(zāi)基礎(chǔ)薄弱。我市是鄂中人口大市，也是勞務(wù)資源輸出大市，常年外出經(jīng)營、務(wù)工人口超過 30 萬，村中青壯勞動力外流導(dǎo)致農(nóng)村減災(zāi)救災(zāi)缺乏基礎(chǔ)性群眾力量；社區(qū)和農(nóng)村減災(zāi)知識的宣傳教育相對滯后，公眾對減災(zāi)的重要
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