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7新形勢下減災救災調研報告(編輯修改稿)

2025-09-23 00:48 本頁面
 

【文章內容簡介】 責任人。近年來,我市通過逐步加大投入,在物資保障、技術支持上有效提高了應急保障能力。 完善體系,不斷增強災害救助快速反應能力 一是建立健全了各類應急預案體系。各級各部門認真研究,科學制定應急預案體系,并在實踐中不斷完善。先后制定了《 xxxx市自然災害救助應急預案》、《 xxxx 市氣象災害應急預案》、《 xxxx市破壞性地震應急預案》等,并以市政府文件下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應完善修定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)預案,并建立了村級應急預案,形成了網絡,對災害應急從機制上作了保證。同時為確保預案的可行性,積極推進預案建設和演練,組織政府機關、企事業(yè)單位、學校、社會組織、社區(qū)家庭等開展應急演練,增強干部群眾對預案的掌握和運用能力。二是建立健全了救災防災隊伍。全市組建了 951 人的災害信息員隊伍,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級 54 人,村級災害信息員 794 人,社區(qū) 63 人。對上崗的信息員并進行 了業(yè)務培訓,提高了業(yè)務技能,同時增加了防災減災常識宣傳員,為普及防災減災常識提供了人力資源。三是建立贈災捐贈機制。發(fā)揚 第 5 頁 共 9 頁 “ 一方有難,八方支援 ” 的光榮傳統(tǒng),動員社會力量參加抗災救災活動;建立對口幫扶機制,動員行政企事業(yè)單位對口幫扶災區(qū)開展災后重建工作,提高災害救助能力。四是建立健全自然災害調查評估體系。結合省民政廳制定出臺的《 xxxx 省民政系統(tǒng)災情核查工作規(guī)則》,我市制訂災情核查工作規(guī)則,充分整合民政、交通、水利、農業(yè)、通訊、電力等各職能部門力量,分類開展災情核查,通過匯商,科學評估自然災害損失,為政府災后重建 提供決策依據,提高災后重建參謀決策能力。 三、存在的問題 一是救災資金總量與實際需求缺口較大。近年來,我市災害頻發(fā),受災地區(qū)抗災能力較差,因災致貧現象較為突出,常年需救助的人數多,每年需救濟人口數和救濟款數量大,上級撥款與實際需求之間有較大缺口,上級實際下撥救濟資金數量與我市實際需救濟存在較大缺口,資金困難矛盾十分突出。救濟資金不足,影響和制約受災困難群眾生活安排工作。 二是社區(qū)和農村減災基礎薄弱。我市是鄂中人口大市,也是勞務資源輸出大市,常年外出經營、務工人口超過 30 萬,村中青壯勞動力外流導致農村減災救災缺乏基礎性群眾力量;社區(qū)和農村減災知識的宣傳教育相對滯后,公眾對減災的重要
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