【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 督辦，實(shí)行偵破案件獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干警的工作積極性。政法委員會(huì)及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)政法各部門密切協(xié)作，在“基本事實(shí)清楚、基本證據(jù)確鑿”的基礎(chǔ)上，檢、法部門快捕、快訴、快判，有效地震懾了犯罪。近幾年，命案?jìng)善坡?00%，破案絕對(duì)數(shù)連年上升，刑事案件發(fā)案數(shù)出現(xiàn)下降趨勢(shì)，治安環(huán)境持續(xù)改善。（三）多措并舉，預(yù)控發(fā)案。積極探索政法綜治工作服務(wù)大局、確保社會(huì)平安和諧的各項(xiàng)舉措，不斷強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，有效預(yù)防和控制發(fā)案。努力構(gòu)建“城鎮(zhèn)巡防、路面巡控、農(nóng)村聯(lián)防、社區(qū)民防、單位內(nèi)部自防”五張“防控網(wǎng)”，逐步構(gòu)筑起立體防控屏障。一是全力推進(jìn)數(shù)字化治安防控機(jī)制建設(shè)，形成科技防控“天網(wǎng)”。投資400余萬元，在旗政府所在地****鎮(zhèn)的5個(gè)出入口和28個(gè)重點(diǎn)部位安裝城市報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。投資6萬余元，在農(nóng)村治安復(fù)雜區(qū)域，安裝了80多臺(tái)（套）簡(jiǎn)易技防大喇叭報(bào)警裝置，形成了“喇叭一響、天羅地網(wǎng)”的防控效果。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位強(qiáng)化技防設(shè)施建設(shè)，累計(jì)自行安裝報(bào)警探測(cè)器81個(gè)，攝像機(jī)875臺(tái)。目前為止，全旗重點(diǎn)部位技防設(shè)施覆蓋率已達(dá)75%以上，有效壓縮了違法犯罪空間。二是實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化巡控機(jī)制，有效預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)。根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需要，合理劃分街面防控區(qū)域網(wǎng)格，由巡警大隊(duì)牽頭，多警種協(xié)作，分兩班6組在***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)全天候巡邏。近年來，在巡邏中先后現(xiàn)場(chǎng)抓獲犯罪嫌疑人16人，破獲各類案件20余起，查處治安案件125起，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解糾紛50余次。在城鎮(zhèn)社區(qū)居民住宅區(qū)，充分發(fā)揮社區(qū)民警和群防群治隊(duì)伍的作用。由政府出資，轄區(qū)派出所和社區(qū)共同管理，設(shè)立公益性崗位，從下崗職工和困難群體中選拔、雇用了88名看門望戶治安員，定責(zé)定位，負(fù)責(zé)居民住宅、樓院的治安巡控工作，盜竊等可防性案件逐年回落。三是強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位內(nèi)部人防機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)治安防控基礎(chǔ)。選拔60名下****新組建成立了保安公司，為機(jī)關(guān)單位派駐人員負(fù)責(zé)門衛(wèi)夜勤工作，強(qiáng)化了治安防范能力。近年來，機(jī)關(guān)單位未發(fā)生一起盜竊案件。四是創(chuàng)新校園安保各項(xiàng)措施，持續(xù)不斷強(qiáng)化校園及周邊治安環(huán)境清理整頓工作。各學(xué)校、幼兒園全部設(shè)置了校園警務(wù)室、校園110，安裝了電子監(jiān)控設(shè)備，完善了防范校園暴力事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全了校園安全巡查制和值班報(bào)告制等管理制度，建立了學(xué)校與派出所校園安保聯(lián)動(dòng)機(jī)制。投資50余萬元，為學(xué)校配備了專用警械、警具和必要的防護(hù)器材，結(jié)合撤點(diǎn)并校后教育系統(tǒng)人員富余的實(shí)際情況，因情施策，抽組74名身強(qiáng)力壯的教師，按每校2到4人組成校園專職安保護(hù)校隊(duì)伍，由教育部門和派駐學(xué)校警務(wù)室的社區(qū)民警共同管理，實(shí)現(xiàn)了校園安?！坝腥斯?、管得好”的目標(biāo)。（四）結(jié)合實(shí)際，完善特殊人群管理服務(wù)。一是多方聯(lián)動(dòng)，完善流動(dòng)人口管理服務(wù)。從強(qiáng)化信息采集工作抓起，公安機(jī)關(guān)和計(jì)生部門相互協(xié)作，將“兩口一屋”治安協(xié)管員與計(jì)生信息員合為一體，每月對(duì)轄區(qū)“兩口一屋”摸排一次，及時(shí)掌握流動(dòng)人口的流動(dòng)軌跡和活動(dòng)動(dòng)態(tài)，健全流動(dòng)人口信息化管理系統(tǒng)。加大流動(dòng)人口管控力度，對(duì)流動(dòng)、暫住人口全部及時(shí)上網(wǎng)與在逃人員信息庫進(jìn)行對(duì)比，查尋犯罪潛犯人員。正常的流動(dòng)、暫住人口全部登記列管，并與用工單位、出租房主簽定安全責(zé)任狀，錄入警務(wù)平臺(tái)規(guī)范管理。教育、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門不斷推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)工作，著力解決流動(dòng)人口就業(yè)、上學(xué)、醫(yī)療等方面的實(shí)際問題，初步形成了“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式，既提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，又依法加強(qiáng)了管理。二是創(chuàng)新理念，完善特殊人群幫教管控機(jī)制。充分利用刑釋解教人員資源共享平臺(tái)，做好信息核查工作，對(duì)刑釋解教人員，嚴(yán)格落實(shí)集中教育、個(gè)別談話、幫助就業(yè)和日常管控措施。不斷完善社區(qū)矯正工作機(jī)制，每季度由旗綜治辦牽頭組織政法部門，詳實(shí)核對(duì)矯正人員的基本情況，加強(qiáng)了社區(qū)矯正專兼職工作隊(duì)伍建設(shè)，司法所和社區(qū)工作人員協(xié)力做好矯正人員的教育管理，采用手機(jī)GPS定位方法跟蹤監(jiān)管矯正人員，實(shí)時(shí)開展個(gè)別談話、回訪、促進(jìn)就業(yè)等心理矯正工作，規(guī)范社區(qū)矯正人員接受、管理、教育、變更、考核、解除各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，推動(dòng)落實(shí)監(jiān)外執(zhí)行罪犯交付、監(jiān)管、矯正、檢查各項(xiàng)措施，形成了各部門互相銜接，緊密配合的良性工作機(jī)制。按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、屬地管理、提前介入、積極治療、動(dòng)態(tài)管控和常態(tài)相結(jié)合”的原則，由公安機(jī)關(guān)牽頭組織，認(rèn)真摸排容易肇事肇禍精神病人，逐一采集相關(guān)信息，落實(shí)救治服務(wù)管理措施。第三篇：政法工作調(diào)研報(bào)告之二民間矛盾糾紛的排查調(diào)處，是創(chuàng)造穩(wěn)定和諧社會(huì)環(huán)境的重要措施，而基層民調(diào)工作則是排查調(diào)處的基本方式。這項(xiàng)工作越來越受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，今年春天，司法部在石家莊召開全國民調(diào)會(huì)議，做了專項(xiàng)部署。此項(xiàng)工作在基層開展情況到底怎樣？效果如何？有何問題？半個(gè)月來，筆者走訪了3個(gè)基層調(diào)委會(huì)，旁聽了兩次調(diào)解庭，并召開了由6名村調(diào)委會(huì)主任、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長和縣司法局同志參加的座談會(huì)。深深感到，縣基層民調(diào)工作抓得實(shí)、做得細(xì)、效果好。在為民解憂、穩(wěn)定社會(huì)方面發(fā)揮了不可替代的獨(dú)到作用，成為鄉(xiāng)土社會(huì)中重要的秩序調(diào)節(jié)器和穩(wěn)定平衡器。一、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，互相依托, 規(guī)范排調(diào)，溝通信息工欲善其事，必先利其器。針對(duì)新時(shí)期民間糾紛現(xiàn)狀和特點(diǎn)，經(jīng)過幾年來的努力，已經(jīng)形成了一個(gè)“橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調(diào)，依托基層，多方參與” 的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)以縣疑難糾紛調(diào)解中心（設(shè)在司法局）為中樞，以25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)（日常機(jī)構(gòu)是司法所）為骨干，以367個(gè)村（居）調(diào)委會(huì)為支點(diǎn)。矛盾排查工作已經(jīng)規(guī)律化，除了重大節(jié)日、敏感期和上級(jí)布置的排查任務(wù)外，每月都進(jìn)行一次例行民間糾紛摸底，鄉(xiāng)調(diào)解員包村、村調(diào)解員包組、十戶調(diào)解員包戶。排查調(diào)處結(jié)果一月一報(bào)，由縣調(diào)解中心統(tǒng)一造表匯總，掌握總體情況。對(duì)排查出的問題，包括隨時(shí)發(fā)生的糾紛，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。首先，由村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解，90%以上的矛盾糾紛能夠在這里解決，做到了“小矛盾不出村”。當(dāng)事人對(duì)村調(diào)委會(huì)意見不服的，由村調(diào)委會(huì)出具介紹信，說明糾紛原因調(diào)解過程及村調(diào)委會(huì)意見，介紹到鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)。沒有村調(diào)委會(huì)意見，鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)不予受理。鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)通過調(diào)解庭聽取雙方意見，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)查，做出維持或改變村調(diào)委會(huì)意見的決定，至此，糾紛基本都能解決，大矛盾亦不用出鄉(xiāng)。需有關(guān)部門協(xié)調(diào)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)出面協(xié)調(diào)解決；對(duì)重點(diǎn)糾紛和即將激化的糾紛，基層調(diào)解員在穩(wěn)控勢(shì)態(tài)的同時(shí)，及時(shí)報(bào)黨委、政府和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。對(duì)已經(jīng)解決的糾紛，由十戶調(diào)解員定期回訪，防止糾紛復(fù)發(fā)，鞏固調(diào)解成果。由于這個(gè)民調(diào)網(wǎng)絡(luò)的存在，一方面，可迅速完成上級(jí)下達(dá)的矛盾排調(diào)任務(wù)，另一方面，又可迅速將下面的矛盾糾紛信息反饋上來，反映靈敏，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活，好象人體中的神經(jīng)，聯(lián)通著大腦中樞和四肢軀干。在，絕大多數(shù)糾紛都能在當(dāng)?shù)氐玫浇鉀Q。今年上半年，全縣調(diào)委會(huì)共調(diào)解各類民間糾紛1271件，調(diào)解成功1263起，防民轉(zhuǎn)刑案件28起，避免非正常死亡11人，勸阻越級(jí)訪82人次。二、受案廣泛，對(duì)法律拾遺補(bǔ)缺無論法院還是公安機(jī)關(guān)，其職能范圍都是特定的、有限的，并非全管全能。但現(xiàn)實(shí)生活中的矛盾糾紛卻具有多樣性和復(fù)雜性，五花八門，千奇百怪。有的糾紛一旦發(fā)生，司法機(jī)關(guān)無法受理，行政機(jī)關(guān)也無權(quán)過問，糾紛無人解決，只能激化。人民調(diào)解則正好彌補(bǔ)這個(gè)不足，無論是“豬拱院墻雞撓地”的鄰里糾紛，還是“妯娌斗氣孩子打架”的家庭瑣事，皆可受理。在調(diào)解過程中，有法可依，無法可依時(shí)，既可依社會(huì)公德，也可依村規(guī)民俗，具有較大的靈活性，既解決了群眾的鬧心事，又填補(bǔ)了法律上的空